宁波市局以“四心”提升统计执法效果

01.12.2014  17:37

今年以来,宁波市局认真按照“预防、教育、监管、服务、处罚”五位一体的统计法制工作理念,在统计执法中坚持做到“执法用心、办案精心、结果放心、企业宽心”,不断提升统计执法效果。

执法真用心。一是事先计划,做到准备充足,程序清楚,内容明确,处室协调到位;二是事中专心,坚持专业稽查按程序,执法检查依法律,取证笔录遵规范;三是事后统一,对每个违法案件的认定与定性,采取检查组集体讨论,认真分析违法原因,同时帮助企业找出问题症结,提出解决的办法。不仅使企业认识到工作中错误与业务上的不足,更使其了解统计违法造成的危害。

办案讲精心。对于违法案件的处罚坚持以法律为准绳,事实为依据,坚持从实际出发,认真查找企业违法的主客观原因,分析违法后果造成的影响。在此前提下,做到准确认定与定性,精准实施裁量,按照统计法律法规作出切合实际的处罚。

结果求放心。为保证每起处罚案件程序完善、证据充分、事实清楚、笔录完整,处罚决定不畸轻畸重。强调从稽查通知书发出起,务必做到严肃认真,每一个环节均一丝不苟,每一项工作做到有专人、有时间、有记录。坚决杜绝执法时不依法,处罚时乱用法,实现每起处罚案件都是实案、铁案,确保对每起处罚流程、结果放心。

企业能宽心。为不断强化企业依法统计意识,坚持“预防到位、教育有效、监管有力、服务贴心、处罚规范”,工作中不仅注重发挥统计法制工作制度刚性制约与推动作用,同时注重在稽查与执法时,正确处理好法与情、情与景、景与事的矛盾关系,将统计法律法规和统计业务知识宣传与落实统计工作规章制度结合,与预防统计违法行为发生结合,将统计稽查与指导企业规范操作结合,将执法检查与强化企业依法统计意识结合。坚持与违法企业共同分析违法原因,一起查找问题,共同寻找解决的办法,使其在问题中认识到提高统计业务能力的必要性,在处罚后认识到依法统计的重要性,让企业理性、“宽心”对待处罚结果。