宁波市“四化联动”引领人才工作步入“新常态”
近年来，宁波市积极适应创新驱动对于人才工作的新要求，突出国际化、集成化、社会化、市场化“四化联动”，大力推进制度创新、平台创新、服务创新，人才工作呈现出全球选才、高端集聚、市场配置、自由流动、机制灵活、健康有序的“新常态”。目前，该市人才总量达到153万余人，其中高中级人才超过5万人，硕士、博士人才近4万人，高层次海外留学回国人才5000余人。
一、引才视野国际化
一是开展“海外工程师”计划。2009年起在全国率先开展“海外工程师”计划，通过资助奖励、配套支持等方式，共引进“海外工程师”623名，专利申请948项，新产品研发和设计4201个，填补国内空白109个、替代进口514个，使281家民营企业走上自主创新之路，直接创造新增产值110多亿、新增利税近10亿元。
二是实施海外引才“3315”计划。2011年起推出海外高层次人才引进“3315”计划，累计有212名海外高层次人才入选市“3315个人计划”，57个高端创业创新团队入选市“3315团队计划”，45人入选国家“千人计划”、4人入选“国家外专千人计划”、127人入选省“千人计划”。
三是打造海外引才平台。在北美、西欧、日韩等地设立海外引才育才工作站，由市县两级共建共享，构建海外引才育才和开展国际技术合作的平台。今年上半年，引进海外留学人才741人，同比增长67.2%。
四是设立国际化人才智力集聚区。以老外滩及周边区域为中心设立“国际化人才智力集聚区”，搭建洽谈展示、交流对接、综合服务等五大平台，集聚在甬工作、留学的外籍人士、海外留学回国人员等五个层面的国际化人才，进一步强化老外滩国际化人才休闲集聚区、国外智力项目信息汇集区和人才资本项目碰撞聚变区等三大功能。
二、政府服务集成化
一是创新管理体制。探索人才自由流动新机制，出台《关于允许高层次科技人才保留事业单位人事关系到企业创新创业的实施办法》等制度，目前已有5人享受。结合新材料科技城建设契机，设立人才管理改革试验区，出台相关意见给予创业支持、融资税收、家属随迁等方面的特殊优惠政策，共引进人才200余名，创造产值3亿元。
二是拓宽服务内容。通过发放高层次人才易地安家补助、领军拔尖人才购房补助、人才专项房销售等形式，为近500名高层次人才解决了住房问题，并对配偶就业、子女入学给予重点照顾。
三是集成服务渠道。今年5月，成立高层次人才创业创新服务联盟，部门协同、市县联动，市本级联盟已受理人才落户、子女入学、项目融资等各类咨询超1000人次，办理各类认证、证件880余人次和高层次人才医疗保健卡近100个，受理审核各类人才计划、项目资助申报等近1000人（项）。
三、人才开发社会化
一是扩大基础人才来源。针对该市知名高校少、基础人才相对不足情况，推出“百千万工程”，即利用3年时间与100所国内知名高校建立合作，建立1000家大学生实习实践基地，每年安排来甬实习大学生10000名以上。目前，已与44所知名高校建立合作关系，在企业建立592家实习实践基地。
二是推进技能人才培养。推进技工院校建设，探索“双高型”人才培养模式，形成全方位校企合作、产教融合的运行机制，同时实施各类技能人才培养计划，设立实训基地，推进企业技能大师工作室建设，深挖企业内部人才潜力。近四年来，该市10所技工院校共培养9万余名技术技能人才，并连续4年举办“百校千企”人才培养合作交流大会，与140多家国内外高校、科研机构、培训机构建立人才培训培养合作关系。
三是优化企业人才开发。探索企业人才自主评价新机制，近5年来，共实现企业工程系列中初级自主评价480人次。此外，开展企业创新团队建设评选活动，近3年评出企业技术创新团队120家，已获授权专利6282件，直接贡献销售收入1078亿元、利润98亿元。
四、全程运作市场化
一是积极探索园区运作新模式。江北区率先尝试由民营企业主办、市场化管理运作、以产业链为纽带的“蓝野模式”，去年该园区创业企业实现产值1.7亿元；江东区与市级部门联合打造全省首家省级人力资源产业园区—江东区人力资源产业园；北仑区人力资源产业园区于日前成功获批省级产业园区。此外，探索省、市、区三级共建的跨境电子商务专业服务园区已在宁波保税区落地。
二是积极探索产学研协同新机制。促进政府、园区、企业、科研院所等多方协作，实现产学研深度融合无缝链接。2010年，中科院宁波材料所刘兆平团队研发出石墨烯低成本规模化制备技术后，人才、资本、管理等生产要素迅速集聚，建成投产全球最大的年产300吨生产线。
三是积极探索人才服务新思路。摒弃政府大包大揽的旧思路，充分发挥各类市场主体服务人才的作用，以市场手段运作的国际化高端人力资源服务机构孵化基地—宁波人才大厦，已吸引香港宝鼎在内的多家国际高端猎头公司进驻。目前，全市拥有各类人力资源服务机构400余家，从业人员7000余人，总资产近9亿元，年总产值90亿元。