宁波市“四促四法”理念抓六五普法收实效

　　近五年来，宁波市、县统计部门集思广益、协同联动，秉持“四促四法”理念，注重创意创新、久久为功，抓出“六五”统计普法实效。 

　　定制套餐，促为政必学法。党政领导干部是贯彻执行统计法的重要主体，也是营造依法诚信统计环境的关键。五年来，宁波市一直坚持定制套餐、形成机制，抓牢抓实面向党政领导干部普法宣传这项关键工作。一是始终将统计法制知识学习列入党组中心组理论学习内容，实现市管领导干部、公务员（参公人员）年度网上学习统计法并参与相关知识考试覆盖面达100%。二是自2011年后将《统计法》、《统计违法违纪处分规定》《浙江统计违法违纪处分规定》列入全市市管干部任前考试内容，并将《统计法制动漫宣传片》载入宁波党员干部学习网，作为全市党员干部年度规定学习。三是形成并坚持市局主要领导为县（市）区党政领导集体上统计法制课机制，先后赴多个县（市）、区对当地县（市）区和乡镇（街道）两级党政主要负责人进行统计基础和统计法律知识讲解普及。 

　　岗前预训，促执法先懂法。统计执法人员和业务骨干是保障统计法正确适用实施的关键人群。宁波市坚持按照“先培训，后上岗”的要求，认真做好政府统计部门执法人员的资格培训、考试工作。五年来，全市共有287名人员顺利通过考试，按时领取《统计执法检查证》，共有118156统计业务人员接受统计普法讲座和培训。 

　　创意活动，促全民皆知法。社会公众对统计法律法规的知晓理解，是统计法顺利实施的基础。为此，宁波市策划实施多项创意活动，加强对公众普法宣传。2011年、2012年，市局先后与市普法办和宁波工程学院联合举办统计知识竞赛，共收到有效答题卡约30000份。特别是2015年在省普法办、省统计局、省总队联合组织的《宪法》和《统计法》知识竞赛中，宁波市共有17285人参加答题，占全省参与人数的25%。坚持统计巡查与普法工作相结合。通过现场向被巡查的全市36个统计片区工作站、288家规上企业单位宣讲统计法；通过走访企业了解统计“一套表”落实情况，对统计违法单位进行处罚后回访，开展面对面普法宣传，促进统计依法意识。“六五”期间，市、县两级统计部门共编印统计法制宣传资料208600份；此外还充分利用网络、微信现代信息手段与街头横幅、标语、黑板报、户外广告牌、LED屏、宣传栏等传统宣传方式，延伸统计普法的触角。 

　　媒体搭台，促舆论关注法。舆论是统计法传播宣介的重要场域。五年来，宁波市、县两级统计部门依托网络、电台、电视、新闻媒体，拓展统计普法宣传阵地，加大统计法律法规知识宣传的渗透力和影响力。2014年，市局制作新颖、动感的“沙画” 宣传片，直观生动地呈现统计普法、宣传与统计稽查、执法检查等统计法制工作主要流程以及统计调查对象的法定义务等内容，加深社会公众对《统计法》内容和统计法制工作的了解。该片受到省普法办、省统计局的一致好评，并获得市委宣传部、市文明办、市司法局、市普法办组织的“美丽中国梦·法治伴我行”法治公益广告创作大赛文案创意优秀奖，被市普法办推荐到宁波综合电视台作为公益广告向公众播放。另外，宁波市局连续五年在宁波市广播电台《法制时空》专栏节目，采取以案说法向社会曝光统计违法案件，在强化统计执法震慑效果的同时有效宣传普及了相关统计法律法规知识。