坚定不移强法治 着力建设法治云和

 
      近年来，中云云和县委、县政府高度重视“法治云和”建设，尤其是党的十八届四中全会和中共浙江省委十三届六次全会召开后，将法治政府、“法治云和”建设摆上了重要议事日程。近日，该县积极谋划、及时部署2015年“法治云和”建设工作重点，将深入贯彻落实中央和省委关于法治中国、法治浙江建设的新部署，切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，精确制导、精准发力，全面提升依法治县水平，努力在新的起点上推动法治云和建设再上新台阶。

      一、强化法治政府建设。坚持依法决策。完善行政决策机制和程序，加强重大政策实施的跟踪评估，对规范性文件和政府重大行政决策进行合法性审查，切实增强重大事项决策的科学性、针对性和实效性；健全决策、执行、监督相互制约又相互协调的运行机制，确保政府决策于法有据、程序正当。坚持依法行政。全面落实行政执法责任制，完善行政执法程序，规范执法自由裁量权，做到严格规范、公正文明执法；严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，规范辅助执法人员管理，全面提升政府执法人员专业素质。坚持依法用权。加快推进“四张清单一张网”建设，切实规范行政权力运行，力争实现法无授权不可为、法定职责必须为；加强人大监督、政协监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督，努力形成科学有效的权力运行监督体系，让行政权力在阳光下运行。

      二、建立公正司法环境。确保独立司法。建立健全领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，大力支持法院、检察院依法独立公正行使职权。规范司法行为。严格依法收集、固定、保存、审查、运用证据，完善落实证人、鉴定人出庭制度，确保案件事实证据经得起法律的检验；完善司法机关内部管理机制，明确各类司法人员工作职责、工作流程、工作标准，建立健全办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，确保案件处理经得起时间检验。加强阳光司法。推进审判公开、检务公开、警务公开、依法及时公开执法司法依据、程序、结果和生效法律文书，积极构建开放、动态、透明、便民的阳光司法体系。

      三、营造全民守法氛围。加大普法宣传力度。广泛开展社会主义法治宣传，增强全民法治观念，引导树立自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识；充分发挥宣传、文化、教育等部门和人民团体在普法教育中的职能作用，加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设，着力建设全社会“大普法”工作格局；积极创新普法工作方法，充分运用微博、微信等新媒体和“法治微电影”等新手段开展法治宣传，不断提高普法工作的针对性和有效性。加强社会法律服务。健全司法救助和法律援助制度，完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度，大力发展律师、公证等法律服务行业，逐步建立覆盖城乡居民的公共法律服务体系。加快推进网络空间法治建设。大力推进依法管网、依法办网、依法上网，切实让网络空间清朗起来。

（供稿：云和县法制办）