温州市国地税“联合三查”强化营改增后发票管理

　　为实现增值税发票、营业税发票使用的顺利过渡，温州市国地税及时开展发票缴销清查、库房巡查、发售核查“三查”工作，强化发票管理各个环节。

　　 一是营业税发票的“缴销清查”。 联合地税部门共同督促营改增纳税人在时间节点前缴销存量营业税发票。通过国地税数据交换平台每日接收地税部门所提供的发票缴销日报表，动态跟踪目标纳税人信息。延续《发票缴销联系单》工作制度，采用前台增值税发票限购，后台联合地税干部上门动员等措施引导目标纳税人尽快缴销营业税发票。

　　 二是两个库房的“日常巡查” 。 国税部门针对7月份发票用量剧增的可能，提前制定预案，保障发票票种、票量齐全充足。对存放增值税发票的基层国税、地税部门发票库房加强日常巡查，做好已停用发票如货运专票及代开货运专票的登记、造册、封存、缴销工作。严格发票出库、入库登记，标准化钥匙保管、防盗门禁、发票发售的作业规范，详细检验面对自然灾害应急预案的可行性。以巡查方式扫描库房管理盲点，细化责任落实，防范管理缺位，确保发票库房安全有序运转。

　　 三是增值税发票的“发售核查”。 强化前台发售环节数量核查、身份核查和后续管理环节实地核查的督办落实。依托国地税数据交换平台、纳税人身份信息核查系统、行业协会信息等数据系统，筛选领票数量、开票限额与实际规模明显不符的风险企业。加大人力支撑，进行逐户排查，以高压态势坚决打击不法分子利用税制转换期薄弱环节开展违法犯罪活动，防范虚开发票风险。（诸胜亮 邹高峰）