不忘初心 牢记使命|市国土资源局长谈学习十九大精神心得体会（十一）

　　导语

　　为在全省国土资源系统持续兴起学习十九大精神的热潮，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想，将十九大精神转化为今后一段时期国土资源工作的行动指引，即日起，分期刊登市国土资源局局长谈学习十九大精神心得体会。今天推出第九期：杭州市国土资源局党委书记、局长谢建华的学习体会。

　　党的十九大报告对资源管理作出部署和安排，充分体现了党中央对资源管理的高度重视，充分表明了资源管理在经济社会发展全局中的重要地位，充分彰显了资源管理部门的重大使命。我们要奋力前行，不辱使命，以十九大精神为指导，加快转变国土资源管理方式和利用方式，构建新时代条件下国土资源管理新格局，为全面建成小康社会提供坚实的国土资源保障和保护。重点是增强“三个感”：

　 　第一，增强担当履职的使命感。 在尽职尽责保护资源上增强使命感，坚决落实十九大关于“确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”、“严格保护耕地”以及“完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作”的要求，进一步加大生态系统保护力度，推进实现人与自然和谐共生的现代化。在推进供给侧结构性改革上增强使命感，坚决落实十九大关于“以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率”要求，不断提高土地要素配置的质量和效率，为经济发展提供精准有效支撑。在节约集约利用资源上增强使命感，坚决落实十九大关于“树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境”的要求，全面深化土地和矿产资源的节约利用，努力形成有利于节约资源和保护环境的空间格局和体制机制。在尽心尽力维护群众利益上增强使命感，坚决落实十九大关于“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”要求，改进土地供给，让“全体人民住有所居”；坚决落实十九大关于“深化农村土地制度改革”、“保障农民财产权益”要求，推动实施“乡村振兴战略”，促进城乡融合发展。

　　 第二，增强推动发展的责任感。 浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地，杭州是浙江省会和G20峰会举办地，学习贯彻十九大精神，就要把担当履职的使命感转化为推进杭州发展的具体责任感。在“拥江发展”上增强责任感，更加有效地保障发展用地。贯彻市委拥江发展战略，围绕“多中心、网络化、组团式、生态型”的城市框架，适时启动新一轮土地利用总体规划修编，按照“多规合一”思路拓展和优化发展新空间。深入推进征迁“双清”行动、垦造水田专项行动，做好耕地占补平衡指标”向上争、向外要和自己造”三篇文章，为亚运会、“铁公机”等重大基础设施项目提供全方位的用地保障。在“转型发展”上增强责任感，更加有力地推进资源节约。深化“亩产倍增”行动，全面落实节约用地“1+X”政策体系，以清理处置“三块地”为重点，持续开展盘活存量土地攻坚行动，坚决淘汰过剩落后产能、低端产能，促进传统工业转型升级。按照“五保三并重”思路，对耕地特别是永久基本农田实施“三位一体”保护，以资源的刚性保护倒逼经济转型升级和城市转型发展。在“安全发展”上增强责任感，更加科学地调控土地市场。坚持守底线、防风险，因地施策防止市区地价过快上涨，引导需求向县市流动，实现全市土地市场均衡发展。巩固“四统三分”土地收储机制，发挥做地、储备、出让“三个计划”的管控作用，加强土地收储资金监管，推动土地收储从“做净地”向“做优地”转变，不断增强土地市场调控的主动性和系统性。在“深化改革”上增强责任感，构建保障发展的长效机制。按照以点带面、试点先行的思路，统筹推进西湖区双浦镇农村土地全域整治、临安区天目山镇农村宅基地产权制度、地铁上盖物业用地模式、集体土地建租赁房等改革，进一步处理好保发展与保资源、保权益的关系，形成保障发展的长效机制。

　 　第三，增强转变职能的紧迫感。 履行好使命和责任、落实好以人民为中心的发展思想，要求我们加快转变部门职能，实现部门职能从“管理为主”向“管理与服务并重”的大转变，实现服务质量大提升。改进审批服务，按照“最多跑一次”要求，以“市局抓统筹、分局抓实施”为路径，强化“放管结合、优化服务”，让群众真正就近办事，实现国土领域群众办事80%事项不出区目标。改进登记服务，借鉴先进经验，推进不动产登记“一个流程、一套数据、一窗受理”改革，最大限度简化办理资料，巩固“一小时办结”改革成果，真正方便群众办证。改进地矿服务，加强矿山整治，建设绿色矿山，保护好绿水青山；防治地质灾害，以搬迁为主推进地质灾害综合治理三年行动，维护群众生命财产安全。加强纠纷化解，做好信息公开和行政诉讼工作，着力化解征地拆迁、违法用地、不动产登记等方面的矛盾隐患，维护好群众的重大利益，为建设和谐美丽杭州出力。