嘉善：着力提高政务服务效能

　　为方便广大群众和企业办事，提高政务服务效能，嘉善县通过优化流程、精简材料、共享数据，大力推进群众办事事项“一证通办”，企事业单位、社会组织办事事项“一码通办”。

　　通过充分运用“一证通办”信息管理系统，办事群众只要带上身份证原件，在读卡器上轻轻一刷就能直接获取身份信息。系统还具备“一码通用”功能，通过输入企业社会信用统一代码，就能获取企业营业执照电子证件。同时，系统还可以根据群众办理的不同事项内容，选择生成注明不同用途的电子证件进行打印，有效避免办事群众的相关信息被盗用。

　　群众需求便是核心。嘉善把“一”作为“最多跑一次”改革的底线，通过减次数、减材料、减时间，不断扩大“一证通办、一码通办”事项范围，把涉及老百姓衣食住行、生老病死等个人事项和企事业单位、社会组织的高频事项作为重点攻克对象，制订详细的实施方案，排定高频事项目录，有重点、分步骤推进政务服务“一证通办、一码通办”，并在嘉兴市范围内率先推出“一码通办”服务事项清单。目前，已梳理出“一证通办”事项共208项，2017年办件量达2340多万件次；“一码通办”事项141项，刷新了企事业单位、社会组织的办事模式，得到了社会各界的广泛认可。

　　嘉善将共享数据作为“一证通办、一码通办”的关键。通过基础信息集中梳理，进一步厘清了家底，全面掌握了县级1425个子项所需要提供的7500多件证明材料的种类、形式及提供单位。通过证明材料需求量统计，进一步明确信息归集重点，推动办事材料的数据转换。主动向省数据中心申请共享接口，建立数据交换前置机等方式，集成人口、法人、电子证照等数据资源，统筹建立“嘉善县一证通办信息管理系统”。通过该系统，窗口办事人员可直接获取相关信息，实现了“一次录入、大家共用”和“一个数据用到底、一张证件办到底”。同时，大力推进政务事项电子化归档工作，实现了事项办理全过程记录和在线调阅查看等功能。

　　截至目前，已成功实现14种证照信息的统一查询、调用。除“身份证”和“营业执照”外，其他证照信息涵盖“最多跑一次”事项170多项。下一步，嘉善将从数据需求部门和数据提供部门“双向”推动数据归集，加快数据转换进度，力争民生事项“一证通办、一码通办”实现率达到50%。