TPP内容公布 各方承诺政府采购两大核心原则

本报讯  商务部网站日前发布《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）内容摘要。其中显示，在政府采购章节，各缔约方就国民待遇和非歧视两大核心原则做出承诺。

TPP全文共包含初始条款和总定义、货物贸易、纺织品和服装、原产地规则、海关管理与贸易便利化、卫生和植物卫生措施、技术性贸易壁垒、贸易救济、投资、跨境服务贸易、金融服务、商务人员临时入境、电信、电子商务、政府采购、竞争政策、国有企业和指定垄断、知识产权、劳工、环境、合作和能力建设、竞争力和商务便利化、发展、中小企业、监管一致性、透明度和反腐败、管理和机制条款、争端解决、例外、最终条款等30个章节。

TPP内容摘要指出，对于在透明、可预期和非歧视原则下进入对方庞大的政府采购市场，缔约方有共同利益。在政府采购章节，各缔约方就国民待遇和非歧视两大核心原则做出承诺，同意及时发布有关信息，为供应商预留足够时间获取标书文件及投标，承诺公平和无偏见地对待投标者，并为其保密。此外，各缔约方同意采用公平和客观的技术规格，以公告和标书文件中明确的规格作为唯一标准进行评标及授予合同；同时，各方将建立相应的程序，允许投标者对某项授标进行质疑并提出投诉。各缔约方都同意在附件中列出一份本章所涵盖的机构和采购活动的正面清单列表。

在国有企业和指定垄断方面，各方同意确保各自国有企业以商业考虑为基础做出交易决定，除非这么做与其提供公共服务的授权不符。各方还同意确保各自国有企业或指定垄断不歧视其它缔约方的企业、货物和服务。各方同意各自法院对外国国有企业在本国领土内实施商业活动享有管辖权，并确保行政部门以公正的方式管理国有企业和私营公司。各方同意，不通过对本国国有企业提供非商业帮助给别国利益带来不利影响，不通过向在别国领土内生产、销售产品的国有企业提供非商业帮助损害另一缔约方国内产业。（本版未署名文字为本报综合）