台州市重视图斑核查提升规划督察效能
19.03.2015 15:55
本文来源: 建设厅
一、领导重视，列入年度目标考核
台州市政府高度重视、支持和配合城乡规划督察有关工作，严格履行住房城乡建设部和省建设厅督察要求，积极协助督察员开展工作，主动征求督察员意见，自觉接受规划监督。完成遥感图斑核查4期，核查图斑362个，其中涉及总规强制性内容图斑79个；完成督察建议书答复5件，对台州“绿心”、黄岩模具博览中心、东方美地等项目建议书提出的建议整改落实到位。
自2013年开始，台州市政府将利用卫星遥感技术辅助城乡规划督察工作，列入对椒江、黄岩、路桥区政府及台州经济开发区的年度工作目标责任考核内容，管理好辖区内的每一寸土地，形成了齐抓共管的良好局面。
二、精心部署，开展专题核查工作
对住房城乡建设部规划遥感督察图斑的核查工作，台州市政府领导亲自批示，该局专题部署，召开专项会议，落实专人负责，对图斑逐个进行核查，剖析原因，提出整改措施。全面清理行政规范性文件，并废止了与现行法律法规冲突的《关于台州市建设项目选址论证管理规定的通知》等6项文件。
为保护“绿心”生态，督察员与该局多次现场调研，与椒江、黄岩、路桥区领导沟通交流，并向台州市政府发出了关于进一步加强“绿心”规划保护的督察建议书。台州市政府高度重视，要求按程序修改优化台州城市总体规划和绿心生态区总体规划，坚持“环绿心组团式”城市特色，强化上位规划的约束性和执行力，严格控制改变绿心生态绿地用地性质的规划变更行为，维护规划权威性，确保总体规划依法实施。又如针对东方美地项目存在的问题，该局责令立即停止工程建设，修复山体地貌、水体植被，将生态破坏降至最低；同时向全市发出通报，要求引以为戒，严格坚持先规划后建设原则，重视社会环境保护和土地集约利用。
三、优化实施，强化规划层级监督
加强规划全过程监管，建立规划实施快速反馈和处理机制。该局每季度集中组织城乡规划实施情况监督检查，两年内共计对2343件规划许可项目开展抽查，采用背靠背检查、面对面交流等形式，对288件规划许可项目进行重点检查，指出规划许可（审查）是否符合强制性内容及法定程序等，及时纠正工作中的偏差。对各规划管理机构实施千分制年度考核，实行考核末位约谈、诫勉谈话和一票否决制度。全面规范城乡规划管理，切实保障城乡规划科学、有效实施。
通过住房城乡建设部、省建设厅对台州市的规划督察，充分强化了规划层级监督，上下各级增强了对规划严肃性、权威性的认识，减少了“控改总”的随意性；强化了规划公共属性，加强了对城市“四线”和强制性内容的落实，城市核心资源得到保护；强化了规划统筹管理，进一步优化了规划管理体制，建立了覆盖城乡、市区一体的规划管理机制；强化了规划执行力，通过及时发现、制止和查处违法违规行为，违法建设行为得到有效遏制，推动了台州市城市规划建设持续、健康、有序发展。（台州市住房和城乡建设规划局 供稿）
本文来源: 建设厅
19.03.2015 15:55
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