发展林业产业 促进林农增收

　　缙云县有林业用地面积183.56万亩，占全县总面积的81.9%，素有“八山一水一分田”之称，近年来，缙云县林业局积极探索政策惠农、产业富农、素质强农的农民增收工作思路，以油茶和香榧作为林业主导产业，多措并举，精准发力，极大地促进了农民增收。

　　一、创新机制，规模发展。 一是 出台扶持政策。缙云县先后出台了《关于加快木本油料若干意见》和《关于加快毛竹发展的若干意见》两项措施，从今年开始县政府每年的木本油料专项资金由原来油茶专项资金200万元，增加到400万元；木本油料新造基地扶持面积条件由100亩降低到20亩。扶持对象由原来的企业、合作社、大户扩大到农户或联户，扶持范围扩大到油茶、香榧、山核桃基地建设和产业链建设，基地道路扶持标准由5万元/公里提高到8万元/公里。 二是 大力开展招商引资。根据县委、县政府的招商引资政策，制定了招大商、招强商的措施，近年来，引进社会企业9家、引进社会资金2.3亿元。 三是 大力推进规模经营。缙云县林业局加快推进林权制度改革，积极引导承包到各家各户的油茶林向大户流转，实行统一经营，引导所有权零散的林地向企业、专业合作社流转，集千家于一家，集零散于一体，实现规模化发展。近三年来，缙云县油茶林流转面积达2.3万亩，林地流转面积达2万多亩。

　　二、示范带动，加快发展。 一是 建好示范基地。对原有油茶、香榧基地进行改造提升，改善基地道路等生产设施，不仅提高了基地生产效益，更让这些油茶、香榧示范基地从深山中走出来，吸引全省油茶、香榧种植户的目光，成为县内林业产业投资者学习、考察的示范基地。经测算，这些年通过改造的老油茶林亩产可以增加500元，新建的油茶基地亩产可以达到2800元。 二是 建好示范户。桃花岭村吴岭自然村在10多年前种植了4000多株香榧，仅存活了300多株，更因管理不善，一直没有结果。对村民进行技术指导，当年就结果，其中一户村民有40多株香榧树，年产值达到1万元，最高单株可达700多元。通过示范户的带动作用，极大地鼓舞了村民种植香榧的积极性，现在吴岭自然村家家户户都在种植香榧，面积达到1200亩。 三是 建好套种示范基地。大力推广基地套种，以短养长，在全县建设了示范套种基地7个，其中套种旱稻、黄豆、花生、玉米等农作物示范基地3个、面积1200亩，套种贝母、元胡等中药材示范基地4个、面积1300亩，都取得了良好的效益。特别是壶镇镇潜陈村套种元胡面积100亩，增加收入80万元；套种贝母面积300亩，增加收入300万元；溶江乡陈村、潜陈村套种农作物面积900亩，增加收入15万元。 四是 建好林旅结合示范基地。依据油茶、香榧基地和良好的森林资源，大力发展森林旅游、森林养生、森林休闲等综合型长效产业，目前做得比较好的有高山绿谷养生园、栗坑的鹿坪山寨，在全县起到较好的引领作用。

　　三、加强指导，科学发展。 一是 抓好技术指导。积极引进和培养专业技术人才，聘请亚林所、林科院专家教授为长年技术顾问，组织本县专业户为林农“传经送宝”，组建6支林技推广队伍80名驻村科技人员开展技术帮扶。明确林技人员联户、联片责任，林业技术人员走村入户、深入山头地块进行指导，做到随叫随到。同时，每年举办县级油茶、香榧技术培训班10期以上，培训林农1800多人次，较快地提高了科学种植水平。 二是 抓好项目实施指导。木本油料、毛竹项目实施由财政、林业、乡镇（街道）等部门单位联合指导管理，建立了一个项目、一个责任人、一套工作班子的“三个一”工作机制。根据县政策农民增收政策，缙云县林业局及时制定了县木本油料、毛竹产业项目实施管理办法，对项目实施实行全过程指导，特别在选地、选苗、种植、施肥、抚育环节上进行重点指导，较好地提高了项目效益。 三是 抓好市场拓展指导。近年来，缙云县林业局深入实施林业基地“标准化+”和“电商换市”行动计划，鼓励散户进入企业、专业合作社的销售平台，引导农民开展标准化、专业化种植，加快发展林产品电子商务，推动“网上林业”与“实体林业”相结合，推进林业经济转型升级，提高市场竞争力。同时，每年拿出一定资金，用于林产品品牌建设和推介活动，帮助企业通过改进生产设备、生产工艺、产品包装等办法提升茶油品质。目前，“高山绿谷”、“石笕”、“山川绿野”等品牌已被认定为省知名品牌。（缙云县林业局）