上月28日，武义县城管执法局组织骨干法制员参加金华市行政执法局组织的行政处罚网上办理系统研讨会，并对该局2015年度法制工作进行汇报总结。去年，该县城管执法局以“三城同创”为契机，认真贯彻“文明执法、人性执法、公正执法、高效执法”的理念，扎实开展城市管理相对集中行政处罚权工作，2015年全年共立案577起，作出行政处罚448起，结案483起，结案率达83.7%。
为加强队伍建设，锻造高水平的综合执法队伍，县城管执法局在总结历年大练兵活动经验基础上，继续开展岗位业务技能练兵。此次活动为期三个月，安排10个课时，共计95人次参与。岗位业务技能练兵活动对参与对象进行职能范围解读、案例分析及文书制作、零口供办案、日常巡查监管实务、专业制图、现场照片拍摄及视频摄录指导等培训，不断提高执法人员的业务水平。组织新录用的15名执法人员参加行政执法证申领培训及考试，15名执法人员专业法律知识及综合法律法规知识考试成绩全部合格，通过率达100%。同时，健全完善兼职法制员制度，每月召开兼职法制员例会，通过以会代训的形式，促进兼职法制员相互学习、交流，有效带动全局执法人员提高办案效率，营造浓厚办案氛围。
为规范城市管理行为，县城管执法局多措并举，扎实推动相对集中行政处罚权的开展。为破解执法过程中行政相对人不配合、调查取证难、处罚难等问题，该局在全市城管执法系统中率先大规模推出了行政处罚“零口供”办案新模式。此举大大提高了执法效率，改变了传统执法模式中单一、被动的现象，有力地增强了执法人员办案信心，实现了从“怕办案”到“敢办案、善办案”的转变。截至12月底，该局“零口供”办案共立案76件，下达处罚决定书73件，结案38件。同时，充分发挥“城市管理巡回审判站”作用，一年来共受理城管执法局提交的非诉执行案13起，结案10起。其中，对7起当事人拒不履行的“零口供”案件在严格审查后均作出准予执行裁定，并通过“罚后释疑”，其中5名当事人随即缴纳了罚款，有效推动了“零口供”办案的顺利开展。
县城管执法局创新普法宣传阵地，认真做好法治宣传教育工作，充分利用报纸、电视、论坛、微信、热线、网站等方式开展全方位多层次宣传；推行以案释法制度，普及法律常识；积极落实“谁执法、谁普法”责任制，在执法过程中注重与被执法对象进行互动交流，宣传相关法律法规；利用“周一夜学制度”组织全体工作人员开展学法用法活动，并依托“岗位业务技能大练兵活动”深化干部职工学法用法，年度学法用法考试参考率与合格率均达到100%。
县城管执法局相关负责人表示，今后将继续在提高执法人员素质、规范行政执法行为等方面下功夫，稳步推进综合行政执法改革，建立权责统一、权威高效的行政执法体制。（金华市法制办供稿）