江干区着力扩大有效投资的主要成效和做法 分享 人民微博 新浪微博 腾讯微博

今年以来，该区积极贯彻落实全市扩大有效投资暨重点项目推进大会精神，坚持把扩大有效投资作为保障区域经济平稳增长，推动产业转型升级，全力打造“国内一流现代化中心区”的主要抓手。1-7月，该区固定资产投资和重点项目建设保持良好的发展态势，2个省级重点、22个市级重点项目均完成节点目标，52个区重点项目开、竣工率均达100%；全区累计完成固定资产投资287.39亿元，同比增长23.8%，高出全市平均增幅12.5个百分点，增速居主城区首位。

一、分层分类，加快项目进度

（一）推进省市大项目建设。围绕秋石快速路、地铁2号线、钱江金融城等多个省市级重点项目，强化与省市各建设主体对接，加强用地计划与重点项目联动，努力争取并用足用好重大项目土地指标，优先实施涉及大项目建设的绿化、道路等各项区属配套项目。扎实推进征迁扫尾，保障杭州国际商贸城等有关项目按时推进。1-7月，该区省市大项目投资达13.34亿元，秋石快速路全线通车，三卫社区安置房、红普路一期、二期等5个在建项目已全部落地。

（二）推进区重点项目建设。出台《区重点产业项目管理办法（试行）》，完善项目推进制度建设，以实施“四个一批”产业平台项目建设为载体，整合区域土地资源，积极谋划大项目、大平台，科学编制钱塘智慧城、钱江金融城等项目规划方案；全面推进智慧小镇、智造小镇、绿谷·浙商创新发展中心项目建设，在建项目总投资超过300亿元；积极服务西子·国际、杭州创意设计中心等项目竣工开业。1-7月，52个区重点项目累计完成投资37.67亿元，同比增长15.7%。

（三）推进房地产项目建设。紧盯在建和计划开工房地产项目，高度关注项目投资进度，及时协调项目在报批、融资、劳资等方面问题，确保项目健康、有序推进。搭建金融机构与房地产开发企业对接平台，先后10余次组织开展“政银企”座谈会、对接会等活动，促进房地产开发企业和金融机构的沟通交流；建立房地产项目网络信息化平台，与银行等金融机构共享项目动态信息。1-7月，房地产实现投资总额236.37亿元，占固定资产投资比重82.2%。

二、整合资源，挖掘增长潜力

（一）发展创新产业平台。深入贯彻落实“浙商回归”战略，在省、市率先出台《浙商总部集聚区战略发展规划》和众创空间扶持政策，先后承办海外学子江干行、创新中国总决赛等活动。上半年，成功引进省内最大民营投资机构“浙民投”、泰豪集团动漫游戏产业基地等一批重大项目。东方电子商务园被评为第二批“国家电子商务示范基地”，并入选跨境电子商务综合试验区产业园区。

（二）盘活利用土地资源。制定可开发土地资源库和拟出让土地资源库，实施联片推进、有序开发，2015年该区商业楼盘总体量有望突破1000万平方米。探索建立土地闲置、低效用地管理及退出机制，引导和促进土地资源二次开发和利用。充分挖掘工业建设用地潜力，协助杭锅地块、祐康地块、四季青研发中心创新型用地申报，满足重点建设项目需求。新修订区村级留用地管理办法，加强对村级留用地项目业态把控、招商合作、资金监管和工程管理。

（三）加快发展楼宇经济。积极利用政府返租、政企合作、专业平台运营等形式，加快培育打造文化创意、金融产业、电子商务、信息软件等特色楼宇。1-7月，三新大厦、浙江物产国际广场、中豪湘座、明珠国际商务中心等76幢已投入使用楼宇创税25亿元，同比增长14.51%。其中，经常性税收约18亿元，同比增长35.65%。全区实现税收千万元楼宇48幢，其中，税收5000万元楼宇12幢，税收亿元楼宇5幢。

三、服务推动，优化区域投资环境

（一）优化项目审批。以“流程再造、简化程序”为重点，加快项目立项审批和前期工作，缩短立项、可研、初步设计的审批时限，特别是对“美丽杭州”、“五水共治”、“三改一拆”等整治修缮项目，实行容缺受理、先行审批、补办材料，有效提高审批效率。1-7月，区发改局审批立项、备案（核准）124件，其中政府投资项目立项39件，企业备案项目34件，其他项目51件，审批当年累计投资额约441亿元（含地产）。

（二）创新财政扶持方式。发挥政府资金四两拨千斤作用，与杭州金投集团联合设立产业基金，目标规模5亿元。吸引软银中国、同创伟业、辽通投资等一批总规模超过100亿元的社会资本，通过股权投资、风险投资等形式，流入辖区具有高成长性的中小、小微实体企业。主动帮助项目企业与国家开发银行、国家农发行、国家开发投资公司、交通银行等金融机构搭建对接平台，为企业争取贷款支持。

（三）开展走访服务。开展“千家企业”大走访活动，主动帮助解决企业（项目）困难和问题。下发企业（项目）资金需求调查表，提前对接项目主体和各类金融机构，建立重点企业（项目）贷款年度跟踪落实制度，鼓励信贷资金向重点企业（项目）倾斜。举办全区金融服务月活动，积极促成银企合作融资，1-7月发放贷款9.79亿元，其中100万元以下小额贷款为4.95亿元。