龙湾区“一统两点”开展三农普划区绘图工作

　　全国第三次农业普查工作已经全面展开，按照省市的工作部署，龙湾区农普办近日开展全区农普划区绘图工作，以全面统一启动为基础，借“突重点、破难点”两点发力，有效推进全区绘图工作，为三农普下阶段清查摸底和登记工作奠定夯实根基。 

　　一、全面统一三步走。三农普中龙湾全区共设98个普查区，而绘图平台所开放的1个区级账号和6个街道账号无法满足全区绘图需求。龙湾区农普办一是全面统筹打印全区各街道、村级普查区区划地图、订制绘图工具，统一绘图口径，便于全区的划区绘图工作多线进行；二是统一进行绘图培训，详细分析讲解绘制步骤和要点，着重强调边界不穿建筑物；三是统一指派区专业人员到各街道指导绘图工作，申请内网VPN 解决绘图网络限制。 

　　二、集中精力突重点。此次的绘图工作中，通过民政部门的数据显示区内并没发生街道、村居的新增、撤并情况。因此，全区行政区划同样没发生大幅变动，我区的绘图工作重点转移到边界的核定与修正横穿建筑物之上的边界线；普查区的分布并不均匀，其中永中街道占了近一半，海滨、永兴街道农业占比较高，龙湾区农普办集中精力，向绘图工作的重点区域倾斜资源，实现全区绘图的协调推进。 

　　三、克难攻坚破难点。划区绘图工作的难点一是受地图时效和分辨率影响导致的界限认定问题；二是因划分错误或者穿建筑物导致重新划定引起的认定纠纷；三是飞地设置问题。鉴于以上几点，龙湾区农普办要求对普查边界划定有疑义和错误所涉及的村居都应先到实地勘察核实，再通过当面的协商确认后当场进行边界重画；对于飞地的设置，要求以便于普查工作的开展为第一前提，普查区划并不是行政区划，只要普查开展方便，能不设飞地就不设，若实需设置也应当面协调确定。