努力开创吉林法治政府建设新局面

21.05.2015  14:47
党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出重大部署,开启了法治中国建设新征程。省委十届四次全会对全面推进依法治省作出具体安排,奏响了法治吉林建设新乐章。实践证明,能不能做到依法治省,关键在于各级党组织能不能坚持依法执政,各级政府能不能依法行政。当前,要抓住建设法治政府这一关键环节,结合实际找准工作着力点,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,努力打造吉林法治政务环境,为全面深化改革和促进吉林新一轮振兴发展提供法制保障。


  推进法治政府建设,目标导向要明确。“法者,治之端也。”打造法治政务环境,要求各级政府善于运用法治处理经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各领域、各方面事务。各级政府部门要坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”这一根本要求,结合行政审批等改革,积极推进机构、职能、权限、责任法定化,让一切行政行为在法律的规范和约束下进行,坚决制止行政权力盲目扩张和滥用,依法保障公民、法人合法权益和公共利益。


  推进建设法治政府,法治思维要强化。“为官之义在于明法”。看一个领导干部是否称职,一个重要方面就是看其有能不能坚持依法办事,能否做到带头尊法学法守法用法、在法治轨道上履职尽责。打造吉林法治政务环境,各级领导干部要切实把法治思维运用到工作实践中,不断提高依法办事能力。各级政府要建立经常性的学法制度,特别是新任领导干部和新录用公务员应经过法律知识考试和相关培训。要全面推行政府法律顾问制度,加强对政府工作中涉及相关法律的研究,为政府重大决策、制定规范性文件等提供法律意见。


  推进法治政府建设,重点任务要突出。小智治事,中智治人,大智立法。打造吉林法治政务环境,要突出政府立法制度建设,完善行政法规、规章制定程序,完善公众参与政府立法机制。对不适应改革发展要求的行政法规、规章,要及时推动修改和废止。要突出行政执法,坚持严格规范公正文明执法,积极推进基层综合执法,积极探索和推行跨部门综合执法。要突出对行政权力的制约和监督,特别是加强政府内部层级监督、专门监督和审计监督,主动接受社会监督、舆论监督。


  推进法治政府建设,责任分工要落实。“三分部署,七分落实”。打造吉林法治政务环境,要完成的任务很多,需要啃的硬骨头也很多。要明确法治政府建设的主攻方向,拓展打造法治政务环境的实践平台,丰富打造法治政务环境的抓手,集中力量、逐个破解,以重点突破带动整体工作提升,蹄疾步稳,善作善成。要把长远目标与阶段性目标、重点任务与年度工作结合起来,坚持抓具体、具体抓,细化任务分解,制定落实路线,明确进度要求,做到每一件工作都有具体的时间表、路线图和责任人,积小胜为大胜。


  “奉法者强则国强,奉法者弱则国弱”。当前,全省上下正紧紧围绕实现省十次党代会确定的“科学发展、加快振兴,让城乡居民生活得更加美好”总目标,突出发挥“五个优势”,推进“五项举措”,加快“五大发展”。实现这一战略布局,完成各项目标任务,必须落实好全面依法治省的具体部署,必须抓好法治政府建设这一关键任务。沿着社会主义法治道路建设法治吉林,切实打造优良的法治政务环境,我们就一定能在“四个全面”相互激荡的伟大进程中,实现吉林振兴发展的宏伟蓝图。