江山市法制办三举措全面推进行政执法规范化建设

04.03.2015  13:00

        为进一步落实严格规范公正文明执法,江山市法制办以梳理执法流程、整合部门执法力量、开展执法案卷评查为抓手,全面推进行政执法规范化建设再上新台阶。

      一是 梳理流程,执法有据可依。 市法制办以《行政处罚法》、《行政强制法》为框架,结合各部门线上相关法律法规绘制相应的行政处罚执法流程图,明确办案流程,把行政处罚的实施程序细分为立案、调查取证、审查确认、告知权利义务、听证、下达限期整改通知书、下达行政处罚公告、催告、下达行政处罚决定等九大环节,明确各个环节的执法依据,并特别注明了在各环节中执法工作的重难点及风险点,有效帮助部门规范执法,规避风险。

      二是整合力量,合力破解难题。 充分利用“两法衔接”信息共享平台,加强与各执法部门的沟通联系,对执法过程中发现的案件事实难以认定、程序适用存在争议等重大疑难问题,协同市检察院、法院及行政执法单位共同进行案件探讨研究,制定切实可行的执法方案,确保执法行为事实清楚、程序到位、法律适用正确。

      三是评查案卷,倒逼执法规范。 以行政执法大检查为抓手,加大行政执法案卷评查力度。针对以往执法存在重实体轻程序的问题,着重评查行政执法程序的合法性,特别是对行政执法过程中的亮证执法、权利义务告知、行政决定书下达等程序的规范化情况进行重点评查,对于在案件评查中发现的问题,及时反馈评查意见,并监督整改落实情况,同时,将案卷评查及整改情况纳入部门年度法治政府建设考核,倒逼行政执法规范化。