加大投入，立体创新——打造黄岩特色公共法律服务体系建设

  黄岩区司法局不断深化公共法律服务体系建设，重点打造以“区、乡镇（街道）、村（社区）”三级服务实体平台建设工作，加大投入，立体创新，强势推进，以创新姿态打造特色服务平台，以务实态度构建多模服务体系，落实抓好为民工程。

        一、创新立体服务平台，发挥多平台交叉覆盖优势

        打造高效便民实体平台，推进统一形象中心、站、点建设。该局在原有法律服务中心基础上，建成公共法律服务中心，先后投入电子触摸屏、电子宣传屏，电子叫号机等便捷化服务设备。截止目前该局已建成1个公共法律服务中心、19个公共法律服务站，570个公共法律服务点，核心精品站2个，样板示范点10个，共投入资金190余万元，提供法律服务律所10家，法律服务所家5个，共参与服务律师71名、法律工作者17名，辐射覆盖全域的三级服务实体平台建设，完成率为100%，

        创新多模并进网络平台，推进服务渠道多元化建设。创新网络平台。该局目前以建成特色黄岩公共法律服务网和“黄岩司法行政在线”微信公众号,精心打造“权威发布”、“公共法律服务”、“便民查询”、“办事服务”、“法援面对面”五大网络板块，借力资源优势，为群众提供最新的司法动态信息、法律服务机构地址、具体办事流程、法治宣传等便捷的法律服务。该局在原有“窗口式”服务基础上，进一步完善公共法律服务专线，把“12348”法律咨询专线建设成为“公共法律服务专线”，建立专业化律师顾问团，接受群众法律咨询、指导群众依法解决利益诉求，受理群众对公共法律服务工作的建议和投诉。

        二、优化服务工作机制，打造公共法律服务体系稳固框架。

        创新制度建设，明确岗位职责。目前，该公共法律服务体系统一标准、统一制度，在已有严格执行质量评价制度、公开承诺制度、首问责任制、一次性告知制度、预约服务制度、监督惩戒制度为框架的六大机制基础上，创新来访、来电登记机制，律师固定值班和村（社区）走访制度，面对面咨询和远程咨询制度等，补充和丰富内容形式，明确律师义务和责任，强调  “定岗、定期、定人”  的律师服务三定标准，发挥“来访、来电、远程咨询”的三级横向服务模式。

        创新服务产品项目，打造核心业务。该局在前期工作中不断细化司法工作内涵，梳理细分服务内容，优化提升核心服务业务，已优化司法行政职能7项，细化服务内容5项，优化提升核心业务4项，覆盖律师服务、公证服务、法律援助、司法鉴定服务、法治宣传、人民调解、基层法律服务等司法行政职能，打造既好又丰富的公共法律服务业务体系；同时该局在原有服务提供基础上，创新服务产品2项，包括创建“律师参与村（社区）风险评估”产品项目以及创新有效预防和化解社会矛盾体制，丰富和完善公共法律服务产品项目。        三、健全服务组织保障，推进有序、联动、共同参与的公共法律服务体系。

        突出协同之力，该局强调在统一协调，统一促进的基础上，与信访、法院、检察、公安、财政、民政、妇联等相关单位建立联动机制，协同配合，形成合力。在建立的“谁执法谁普法”、“谁主管谁负责”的工作机制上，强调各部门的法律专门优势，以及服务职能，兼收并蓄，齐头并进，融入法律服务项目，提供法律服务。突出多元之力，强调公共法律服务队伍的多元化，该局以律师、基层法律服务工作者、公证员提供服务基础上，建立公众参与公益法律服务机制，积极引入社会力量，建立公共法律服务志愿者队伍。在此基础上，多元化公共法律服务队伍积极参与公益性法律服务活动，目前共组织34名律师开展公益性面对面咨询活动12场次，提供法律咨询600余人次，微信网络知识竞赛2次，发放法律宣传资料3000余份，覆盖1万余人次。突出长效之力，通过政府购买服务的方式，促进公共法律服务常态化和可持续发展，在现有资金模式基础上，借鉴他山之石，吸引社会资金以多种方式投入公共法律服务体系建设，确保资金组成多样性和资金使用规范化，保障公共法律服务之轮能够持续发力，持续稳步推进，发挥更大效能，提升社会法治程度，丰富群众法律素养。

黄岩区法制办供稿