余姚市局依托片区化管理模式实现基层单位全程式服务

　　为进一步延伸对基层企业单位的统计管理和动态指导，强化统计基层基础建设，余姚市统计局依托统计管理片区化运作模式，下派业务员骨干驻站片区，直面政府统计对企业统计的指导断层、对接缺位等问题，以全程式服务提升统计数据质量管理效能，取得了阶段性成效。 

　　一是以四上单位为对象，全面排查挖“病灶”。一方面，坚持单位抓全、资料齐备的原则，做好基本单位名录排摸工作，及时将符合条件的单位纳入联网直报系统，并核实新增企业组织机构代码、详细名称、行业代码、纳税人识别号等信息，确保应统尽统。另一方面，以辖区划分为依据，组织片区人员实地走访所有1175家规上工业企业和508家限上服务业单位，以数据质量、台账建立情况、持证上岗情况、联网直报平台操作情况、原始统计记录建设情况和报表存档情况为走访指导内容，在走访前一周将通知书下发至被访单位，由被访单位提前准备好台账报表和组织机构代码证、统计从业资格证书等相关证件。 

　　二是以报表台账为根据，全力治疗除“病根”。首先，从人员入手，对于未持有统计从业人员资格证书的统计员，指导其报名参加最近年度的全国统计从业资格考试，并在全市统计从业人员数据库中加以备注，作为重点关注对象；对于持有统计从业人员资格证书的统计员，指导其按照规定参加继续教育培训；其次，向未规范建立专业统计台账的单位提供其他单位台账范例，并指导其于半月内完成整改，由所在片区完成验收工作；再次，根据历月数据上报情况，针对性检查报表，对统计指标填报口径理解有偏差、计量单位有误、未按相关凭证如实填报等情况进行现场指导，单位财务、业务、劳动工资报表加盖公章后由走访人员进行再次审核。 

　　三是以实时监测为途径，全员回访强“免疫”。各片区每月按照走访计划深入基层统计调查单位，确保到企到户，根据走访指导情况向各专业科室分别提供整改单位名单，注明需整改内容、整改时间和回访时间。各专业科室根据整改单位名单，每月监测其报表上报情况，并联合片区开展回访确认整改成效，对于整改不到位的单位下发统计稽查通知书，作为即为重点开展统计执法检查的对象。在回访过程中，对于台账建立、原始统计记录建设等需要长期坚持的统计工作基础环节加以强调，结合统计法制宣传在企业内部形成自我免疫的效果，为达到统计指导服务的长远成效提供保障。