昔日“砍树人”今日“看树人” 公益林建设使林区砍伐经济巨变

  日前，由遂昌县文联、县自然资源和规划局组织的《遂昌作家走进公益林创作采风》活动，先后到湖山、云烽、王村口、龙洋、垵口等乡镇林区采风，让人感受最深的，是随着公益林建设的深入，使林区砍伐经济发生了巨变，让昔日“砍树人”变成今日“看树人”。

  森林是哺育人类成长的摇篮，在生态文明兴起的时代，拥抱森林，是人类依恋自然原始本性的回归，也成为消费转型升级的大势所趋。自2009年起，遂昌人就开始放下砍树的斧头，拿起植树的锄头，大力发展森林经济，至今全县生态公益林面积已扩大到228.7万亩，占全县林业用地面积的68.9%，森林覆盖率高达83.47%。

  第一天，我们走进遂昌国家森林公园湖山景区，在湖山湖坐两小时小游轮，游观湖边山的公益林时，仿佛掉进了绿色的海洋，沿湖林木葱郁，让人流连忘返！第二天，我们随县生态公益林管理中心负责人来到云峰街道同心村礼堂会议室，同心村由原清水源、陈岙、蚱蜢殿三村并合，村书记陈根林重点介绍了清水源自然村，该村有林业用地5.88万亩，其中公益林面积达5.45万亩，森林覆盖率95%，是一个森林资源丰富、生态环境优美的林区村。该村共有农户112户，2018年领取公益林损失性补偿资金总额达190.75万元，户均收入1.7万元。该村保护森林、经营公益林已从上门动员的被动局面，变为人人响应，积极参与，现在全村有公益林5.45万亩，是全县发展公益林最好的村。村领导抓住时机，在保护公益林方面，强化领导，明确责任，成立了村级护林队，为加强队伍建设，护林队长邱建平带着队员到建德市寿昌基地参加直升机降落训练，随时做好应急准备。县自然资源和规划局还为每位队员配备一只考勤监控手机，及时掌握护林情况，遇到情况，通过监控手机几分钟便能赶到，有效地保护了森林资源。为解决护林员的后顾之忧，除每月发给固定工资外，还为每人交了城镇职工养老保险和意外伤害保险。

  开展公益林建设不但有效保护了山林，还解决了很多山林纠纷。龙洋乡林业工作站赵中流站长介绍道，龙洋九龙口村的插花山在茶园风景区内，九龙口村准备去砍伐该山木材，而茶园村却认为景区内木材砍掉，严重影响景区风景，后经林业工作站调解，把九龙口村的插花山作为公益林处理，九龙口村民想想每年可以领取公益林补贴也是合算的事情，而茶园村有效地保护了景区内的风景，使村旅游业顺利发展。

  公益林使农户转变了长期砍伐经济的思想观念。在龙洋九龙口村座谈会上，王村口镇吴处村书记雷飞峰介绍道，全村土地总面积3.67万亩，其中林业用地面积3.57万亩，过去全村经济来源靠砍伐树木为主，全村每年采伐计划6000立方米，实际采伐都近万立方米，造成对山林的严重破坏和资源浪费。自经营公益林以来，不但保护了森林，公益林补贴也是一笔可观收入。如今，全村有公益林2.52万亩，每年领取公益林补贴达88.2万元，而且山上的木材还在继续生长，尝到甜头的村民都不愿砍伐木材了，过去争着要采伐计划，现在争着要划入公益林建设，全村2018年砍伐仅几百立方米，还是病虫损害、大雪压坏的残次林。下步全村准备除毛竹、茶叶山、水果山外，只留2000余亩山林作机动，其余都要划入为公益林范围，发展生态林业，向旅游业发展！

  遂昌县是浙江省重点林区县，全县林业用地面积332万亩，占土地总面积381万亩的87.1﹪。发展公益林建设，是遂昌“新山区经济”的新路子，激活了林区的发展，也护住了青山绿水。如今，遂昌生态公益林总面积达到228.7万亩，建设规模居全省前列。自开始公益林建设以来，改变了林农单一的砍伐经济观念，森林覆盖率由2001年的81.3%，增加到目前的83.47%。经省林科院最近实地动态监测，全县公益林森林生态总效益162.58亿元，各林型负氧离子平均浓度达到4608个。随着公益林建设的深入，全面提升森林质量，提高了森林涵养水源、保持水土、净化空气的能力，充分发挥了森林生态系统功能。使森林植物群落结构日趋合理，生物多样性日益丰富。同时为野生动物的栖息繁衍提供了良好的生存条件，全县共有脊椎动物314种，无脊椎动物675种。截至2018年底，全县累计发放森林生态效益补偿资金达5.766亿元，全县3.39万户群众从中受益，涉及全县13.44万人，人均收入达3000.74元。公益林的生态补偿制度，正成为该县一项惠及万千林农的民生工程、百姓工程，广大林农乐享生态红利。

  遂昌县依托公益林和天然林的森林休闲游、林下经济等潜力也得到了充分的发挥，森林休闲游成效显著。2018年，遂昌县实现旅游综合收入135.08亿元，依托青山绿水的山区旅游遂昌模式已成为全国典范，荣获中国最美特色旅游小城。同时，积极发展林下种植中药材以及农作物等，2018年建成中药材专业基地30余个。新培育“一亩山万元钱”基地2610亩，农产品旅游地商品年销售额5.8亿元，实现农林牧渔业增加值11.2亿元。公益林建设，加快推动林区经济转型，使林区单一的砍伐经济发生巨变，过去的“砍树人”变成了如今的“看树人”和“公益林建设者”，逐步实现了由单一提供木材产品向主要提供生态产品转变。

(遂昌县林业局)