今年两会多“首次” 政协委员履职用上APP

　　钱江晚报记者吴朝香陈翔

　　昨日下午3点，2015年浙江省“两会”新闻发布会在杭州举行。

　　今年的省两会，会期都是5天。政协第十一届浙江省委员会第三次会议从1月20日开始，到1月24日闭幕；浙江省十二届人大三次会议从1月21日开始，到1月25日闭幕。

　　和往年相比，除了继续保持并改善会风会貌外，今年的省两会在议程安排和审议内容上都有许多新亮点。

　　 今年主要议程(草案)

　　●听取和审查浙江省人民政府和省人大常委会、省高级人民法院、省人民检察院等4个工作报告

　　●审查、批准浙江省2014年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2015年国民经济和社会发展计划

　　●审查浙江省2014年全省和省级预算执行情况的报告及2015年全省和省级预算草案，批准浙江省2014年省级预算执行情况的报告和2015年省级预算

　　●审议《浙江省社会养老服务促进条例(草案)》等

　　由省人大常委会研究室副主任宋建勋发布

　　 今年主要亮点

　　“预算怎么审，提前做工作”

　　参加人代会议的代表们，每年都有一项比较重要的任务，那就是预算审查，算一算政府部门的钱袋子。

　　今年的省人代会上，代表们将对省发改委、质量技术监督局两个部门预算草案进行重点审查，还第一次将部门专项资金的绩效目标纳入到审查范围。

　　这样做的目的就是促进部门依法、科学编制预算，从而提高财政资金使用的绩效。

　　为了便于代表们读懂看透预算，今年省人大会前就开始做工作。

　　这包括首次举行了预算草案编制说明会，邀请部分省人大代表、省人大各专工委负责人、专家参加会议，还专题听取省财政厅关于全省和省本级预算草案，省发改委、质监局关于本部门预算草案编制情况的说明，让大家更加全面地了解各本预算的编制情况。

　　省人大财经委还加强了对各本预算草案的会前初步审查工作，邀请省人大代表、专家等提前介入审查，更加广泛地听取意见建议。财经委根据会议期间代表审议情况，研究提出预算审查报告，向大会主席团报告。

　　当然，要看懂预算，还需要点专业知识，为此，省人大编印了图文并茂的《政府预算解读》，和新预算法文本等一起印发给代表，这些都为代表审查预算提供了参考。

　　自2001年以后

　　再次启动省人代会的立法职能

　　此外，还将重新启动省人代会会议的立法职能，就是将审议《浙江省社会养老服务促进条例(草案)》，这是我省自2001年以来，第一次由省人代会审议制订地方性法规。

　　地方性法规绝大部分通常是由省人大常委会直接审议通过的，这次提请人代会审议通过，意义重大。因为养老问题关系千家万户，社会普遍关注，提请人代会审议，有利于充分发挥代表在广泛反映民意、集思广益方面的作用，也提高立法质量。

　　 政协第十一届浙江省委员会第三次会议

　　1月20~1月24日

　　今年主要议程(草案)

　　●听取和审议政协第十一届浙江省委员会常务委员会工作报告

　　●听取和审议政协第十一届浙江省委员会常务委员会关于十一届二次会议以来提案工作情况的报告

　　●列席浙江省第十二届人民代表大会第三次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告

　　●审议通过政协第十一届浙江省委员会第三次会议决议

　　●审议通过政协第十一届浙江省委员会提案委员会关于十一届三次会议提案审查情况的报告

　　●审议通过有关人事事项及其他事项

　　由浙江省政协十一届三次会议秘书处负责人、新闻信息组组长张润生发布

　　今年主要亮点

　　首次在会议期间举办民生论坛

　　讨论饮用水安全

　　今年，省政协将在大会上对一批优秀委员和优秀提案进行表彰。同时，对内容相同相近的提案适当进行并案处理，对达不到立案标准的该撤案的撤案，该转化为意见建议的转化。

　　除了这些，省政协在今年的会议上还有多个首次：

　　一是界别联组讨论首次邀请省委、省政府有关部门负责人到会听取意见；

　　二是首次在会议期间举办“浙江政协·民生论坛”，今年专题讨论的内容是：加强饮用水水源保护、保障城乡居民饮水安全。

　　另外，省政协还专门安排时间讨论两院报告，并且邀请两院人员分别到34个界别组听取意见，还将形成省政协全体会议关于高院报告和检察院报告的协商纪要，这也是第一次。

　　政协委员履职用上APP

　　在会风会貌上，这次两会在食、宿、行以及会务组、文件简报等方面，都在过去两年的基础上，持续改善。

　　比如，本着节约办会的要求，省人大将部门预算草案全部制成电子文本，在省人大代表履职平台发布。

　　而为了发挥新媒体在委员履职方面的作用，今年，省政协还推出了移动履职服务平台——“浙江政协”APP。

　　在这个APP上，政协履职、文件资料、会议议程和动态等都能查得到，这样也减少了纸质资料的发放。