京东：打造政府采购信息化高速公路
从2010年第一次参与北京市政府采购，到为各地政府提供政府采购信息咨询，再到帮助建造“政府采购信息化的高速公路”，京东，作为国内电商的代表性企业，几年来一直在政府采购领域内耕耘着。日前，在全国政府采购信息公开工作推进会上，中国政府采购网对京东大客户部副总经理李靖进行了专访，请他谈谈参与政府采购的切身感受。
卖产品、卖服务、“修公路”5年，三次身份转变
据李总介绍，近几年京东在政府采购领域的身份发生了明显的变化。2010年至2014年，京东的身份是政府采购的商品供应商，和一般概念的供应商相比的区别只是商品种类更丰富，4000多万种的商品数量在传统模式下是很难想象的。
2014年起，京东正式开始在大客户领域全力开拓政企采购市场，除了以往的商品供应之外，京东又承担起了政府采购信息化咨询的责任。陆续为央采、北京、上海、江苏、浙江、四川、广东等中央及地方的政府采购信息化平台提供咨询服务。能够做到这一点基于京东深厚的技术积累，基于四千人研发团队的保障，由于京东长期以来在商品目录、电子交易系统、订单管理系统、物流系统等方面很有经验，因此我们能够在政府采购的信息化管理方面提出很多建议。比如目前普及的电子交易系统的标准接口，实现了物流、信息流、商品流，货、票、款三方一致的信息化技术标准是京东最早树立的。
目前，京东致力于提供一条“政府采购信息化的高速公路”，主要的工作不是卖商品而是“修路”。从表面上来看，政府采购很简单，只是个交易的动作，但其实政府采购的专业性和复杂性很高。从建立商品目录，到完成审批，再到提交订单、完成支付、对账、售后等各个环节的都有需要注意的细节，尽量在这些环节中少掺加人工干预，而是依靠信息化的手段完成自动化，更符合政府采购法律法规的要求。真正达到流程简单、阳光透明、便于监控，并且可以留下历史数据备查。“现在，京东大客户的定位是政企采购综合解决方案的提供商，解决方案中糅合了商品、售后、供应链、金融等方面。无论是政府采购还是集团采购，专业化水平和定制化的需求都比较明显。各个省的政府采购行为既有共通之处，也有细微的差异，我们会根据采购人当地的实际情况做出调整。”李总谈到。
政府采购电子化交易将经历循序渐进的过程
电商的价格优势主要得益于三个原因，一是近几年，电商发展速度很快，交易量大，由于几亿人的购买，使得京东上产品的保持适中而偏低的价格，也就是通过市场来实现竞争；二是由于电子商城在各个环节减少了人的因素，使得交易成本得到了有效的控制；三是上游厂商拿出很多资源投放到电商平台上，形成了价格优势。“我认为政府采购未来将会逐步向电子交易敞开怀抱。在电子平台上交易的商品从最简单、最标准化的商品，发展到标准化、较高规格的商品，再到服务附加值更高的商品，应该是一个循序渐进的过程。目前上游厂商的销售策略，给电商销售的产品、传统市场流通的产品和专用领域的产品在产品型号上存在差异，我们也在积极推进，也希望政府采购的主管部门在这方面多做工作，双方共同促进政府采购产品的透明化。”李总认为。
京东服务体系覆盖政府采购的全流程
李总介绍到：“京东大客户有专门的服务团队，服务体系覆盖了采购人进行采购的全流程。由于电子交易量庞大，每天都会有新的变化，因此客服人员会先帮助客户查询所需购买商品的库存情况，如果没货，要查询具体到货的时间。购买过程中，协助客户完成付款、开具发票等具体工作。此外，设备在运行期间出现问题，京东大客户部会第一时间联系厂商，由厂商提供维修等方面的服务。还有一些采购人，在设备安装、调试等方面有个性化的需求，我们也将一一满足。”目前，京东已形成了遍布全国1000多个县的“京东帮”体系，汇集各类优质电子商务外包服务商，这些服务商可为京东商城第三方入驻卖家提供个性化电子商务产品及服务，从而促进卖家经营活动的良性运行及更快发展。
“金采方案”为采购人提供便捷金融服务
京东金融近几年的发展势头也很迅猛，目前在个人消费领域已经推出了比较成熟的“白条”产品。针对政企市场，京东从今年6月份推出了“金采方案”，目前正在各级政府、大型企业进行试点，已有近200家单位使用了这个产品。“政府客户的定制化需求很多，目前可以提供给政府客户的是在一个标准时间段之内的信用账期，但政府客户也有自身的一些特点。比如一个地区可能有好几百个预算编制单位，大家对需求不统一，所以在设计产品的时候就要尽量标准化，以保证其中没有太多人力的干预。“金采方案”也有机地融合了支付、发票环节，全部在一个体系内完成。而且这个数据在一定程度上是公开透明的，也可以根据这个数据进行分析，可以看出平均周转需要多少天等等。”李总谈到。
未来：京东将进一步完善生态链
李总向中国政府采购网透露，从明年起，京东将在政府采购市场开拓更大的疆土，主要集中在加大服务类产品的开拓。一方面将继续完善IT设备、家电服务等传统类型的售后服务，另一方面，政府采购在O2O市场的需求也开始有所显现，比如后勤类的机关食堂的采购，可以依靠目前京东十分完善的产业链实现生鲜、食材等产品的灵活、及时配送。
“从金融方面看，我们在设计如何与国库支付更好的融合，无论是传统的银行业还是互联网金融业在政府采购支付方面都还只能达到半自动化，我们在想如何拓展，在预算决算方面既符合政策法规的要求，又能高效快捷。”李总说到。
“下一步，京东还会跟我们的合作伙伴共同完善生态链，在政府采购进一步信息公开、提升效率等方面多做尝试，在充分认识政府采购工作复杂性的同时，尽量标准化，使预算编制单位使用电子化平台更加简便，给客户提供更完善的电子交易方案。”李总最后说。