义乌市局注重特色管理构建“大统计”格局

　　近年来，义乌市统计局立足于“数据更准、基础更实、服务更优”的工作目标，加强对义乌经济社会发展情况的实际调查，从当地经济结构特点、统计工作实际出发，以强化统计特色化管理、特色化推进为核心，从健全统计组织网络着手，通过创新完善方法制度，全面提升统计工作水平，努力构建与义乌市经济社会发展新常态相适应的大统计格局。 

　　 一、整合资源，全力构建“大统计”组织网络。 义乌市局坚持全市统计“一盘棋”思想，按照“政府统计为主导、部门统计为补充、乡镇统计为纽带、调查对象为源头、中介统计为辅助”的思路，积极整合部门、镇街、企业和统计中介等多方面资源，努力构建“五位一体”的大统计组织网络。一是全面加强专业统计。分级建立数据收集、审核、评估、汇总等一系列统计工作制度，层层落实岗位责任，精准监测专业指标。二是协调完善部门统计。认真落实部门联席制度，多领域组织开展部门联合调查，进一步规范部门调查项目管理，规范统计业务流程，统一信息交换机制，统一数据认定发布范围口径。三是规范提升镇街统计。创新性推行镇街统计购买服务工作，加强镇街统计力量；全面推进镇街统计规范化建设，夯实统计基层基础。四是深化推进企业统计。强化企业主体责任，推进企业统计规范化建设；制订出台服务企业十条措施，广泛开展“四上”企业大走访活动，深入企业指导、调研。五是统筹借力民间统计。委托社会中介统计开展部分动态性统计监测业务，配合参与各项民生民意调查活动。注重委托事项在工作标准上同等要求，专业培训上同时组织，工作落实上同步跟进。 

　　 二、主动有为，建立健全“大统计”监测体系。 义乌市局坚持以需求为导向，紧贴党委政府中心工作，紧贴经济发展需要，紧贴社会民生需求，跳出统计看统计，立足统计强保障。一是健全联网直报监测体系，保质保量做好常规统计，精准反映我市经济社会发展基本状况。二是完善重点和特色产业调查体系，聚焦“信息、时尚、健康、装备、物流、金融”六大产业，及时反映我市转型发展进程。三是提升区域发展综合评价体系，认真组织开展全面小康、工业强市、特色小镇等成果监测，科学评价我市经济、社会、民生、政务等各维度的工作绩效。四是积极探索“三新”经济领域统计方法制度创新。结合义乌实际，主动开展新产业、新业态和新商业模式等“三新”统计调查研究，深入推进现代服务业、固定资产投资统计改革，以及国贸改革试点专项统计创新。 

　　 三、多措并举，优化提升“大统计”服务水平。 一是全力以赴做好决策服务。主动加强统计信息咨询和预警监测职能，主动公布数据与解读数据。二是认真细致做好民生服务。高质量完成大型普查、抽查工作。准确监测社情民意，借力市民问政建言，全面提高群众对政府工作的参与度和满意度。三是高效优质做好公众服务。紧扣“需求、服务、宣传”三大导向，开发建设“数据义乌”主要统计指标数据库APP平台，开通“义乌统计”微博、微信等移动终端平台。 

　　  四、坚守底线，全面推行“大统计”管控机制。 义乌市局坚持从问题导向出发，不断完善统计数据质量监督管理机制，努力从 “做统计”向“管统计”转变，从“单兵作战”向“综合管理”转变。一是不断完善统计业务规范机制。进一步修订和细化各专业工作规范要求，建立健全机关、镇街、企业“三级联动”的统计数据质量审核、评估、检查制度，实现统计管理的制度化、标准化和规范化。二是进行统计执法流程再造。强化执法检查和专项稽查，明确查前辅导、实地核查、查后约谈等执法检查工作流程，进一步加大对统计违法违规行为的处罚力度，确保统计数据质量。三是建立统计数据质量追责机制。明确纪检检察、统计部门和乡镇街道“三维立体”的统计管理和监督职责，建立责权统一的统计数据工作责任制，坚决守住统计工作“四条红线”，确保源头数据真实准确。