两会话题中的矿业热点

03.03.2015  17:55

  春节飘然而去,两会紧随而来。在接下来的十多天里,整个中国进入一年一度的“两会时间”。今年是全面深化改革的关键之年、全面依法治国的开局之年、“十二五”规划的收官之年。面对我国经济转型升级中的诸多困境,来自不同行业、不同地域的代表委员们将在全国两会期间积极“发声”。

  矿业是推动经济社会可持续发展的重要基础。新常态下,两会热点话题中将会透露出哪些矿业“风味”?业内人士将会关注哪些话题?在此,中国矿业报记者为您梳理了最值得关注的矿业七大热点。

  关键词:改革

  聚 焦:低迷中的中国矿业如何解局

  年年开两会,年年话改革。但这两年,在改革的前面已加注 “全面深化”四个字。2014年被称为中国全面深化改革的元年。那么今年,全面深化改革便已进入“关键之年”。

  对经济工作来说,这“全面深化改革”要体现在如何克服经济转型升级的诸多困境,以及经济体制改革如何破题上。国际矿业陷入低位徘徊的泥沼之中,中国矿业也不可能独善其身。有人形容矿业已进入漫长的寒冬,这一点儿都不为过。因此,对于矿业来说,“全面深化改革”自然要落在如何在持续低迷的全球环境下改革创新,并且走出一条绿色矿业发展之路。对于矿业界的人士来说,迫切需要从两会上来看大势、谋未来,对两会的期待自然要迫切一些。

  关键词:依法治国

  聚 焦:如何推进矿产资源领域法治建设

  中共十八届四中全会发布《全面推进依法治国若干重大问题的决定》,将“依法治国”提升到全新高度。依法治国被作为新时期中国“四个全面”发展战略之一,将在今年全面推进,这是外界关注此次全国两会的又一焦点。

  在矿产资源领域,法治建设也亟待加强。在今年全国国土资源工作会议上,国土资源部提出要加快推进《矿产资源法》等重点法律的修改,并在当前因土地矿产问题引发社会矛盾积累较多的情况下,更加注重依法维护群众权益,强化法律在维护群众权益、化解矛盾中的权威地位。备受关注的立法修正案草案将在本次人代会审议,矿产资源领域的修法工作自然会引起业内人士的广泛关注。

  关键词:反腐

  聚 焦:涉矿腐败如何根除

  十八大以来,80余名省部级及以上官员落马,十余万党员干部受处分,我国反腐上不封顶、不设禁区,引来全球瞩目。无疑,高热度的反腐话题还会在今年两会上延续。

  从公开的有关信息中,细心的读者也许会发现,许多被查处的官员,甚至“大老虎”、“超大老虎”,都有涉矿腐败。矿权玩的是大资本,动辄数亿甚至数十亿,一些手里有权的“老虎”,也是腐了心要在这上面大捞特捞。矿业领域俨然成为腐败重灾区。在不久前召开的国土资源部党风廉政建设工作视频会上,国土资源部部长姜大明表示,要全力以赴打好土地管理和矿产资源领域两大专项整治攻坚战。

  因此,矿业界的同仁们自然也会对反腐“治本”工程怎么继续推进给予高度关注。

  关键词:新常态

  聚 焦:新常态下的矿业如何转型

  眼下最热的词,莫过于“新常态”了。依法治国是新常态,反腐是新常态。而对经济领域来说,不唯GDP,更加注重提升质量和效益,更加强调改革创新,更加关注改善民生,这些自然也是设计经济发展目标时的新常态。

  2014年,中国GDP同比增长7.4%,这一增速创下了1990年以来的新低。新常态下,中国经济增速换挡的特点得以凸显。

  无论是石油、煤炭还是大宗矿产,价格持续低迷成为新常态,矿业的深度调整恐怕也要成为相当一段时期的常态。

  但任何事物都具有两面性,深度调整也给我国矿业的转型升级带来了机遇。中国矿业如何适应新常态,如何在新常态下成功转型?今年全国两会,代表委员们或许能给出“解题思路”。

  关键词:环保

  聚 焦:如何加快绿色矿业发展

  雾霾治理、水污染治理和土壤治理这些直接关乎民生的环保问题,是每年两会代表委员们关注的热点。2015年是全面完成“十二五”环保规划目标任务的收官之年,在经济发展注重提质增效的新常态下,环保话题将成为今年两会的“强音”。

  转变传统意义上以单纯消耗矿产资源、牺牲生态环境为代价和高耗能为特点的开发利用方式,真正实现资源合理开发利用与环境保护协调发展,已成为矿山企业发展的必然选择。随着“生态文明”建设的提出以及“绿色矿业”理念的普及,绿色开采、绿色发展已成为矿业行业的共识。

  新常态下,矿业的转型升级还面临哪些环保问题?矿业领域又该如何进一步围绕“绿色”做文章?这也将成为矿业领域同仁关注的焦点。

  关键词:“一带一路”

  聚 焦:矿业如何搭上“一带一路”快车

  中央经济工作会议明确提出,重点实施“一带一路”战略,争取2015年有个良好开局。前不久的地方两会上已有30多个省份将“一带一路”写入规划。市场预测,“一带一路”将是全国两会的重要议题。

  矿业经济要摆脱困境,“走出去”是必不可少的选择。无论是对境外矿产资源勘查开发、矿产品国际贸易还是对外承包工程与劳务合作,“一带一路”都提供了良好的机遇。国土资源部副部长汪民就曾提出,围绕“一带一路”建设,以地质调查和矿产资源潜力评价为抓手,加强政府间对口合作,完善战略支点布局,促进矿业企业“走出去”。

  矿业领域如何搭上“一带一路”这趟快车,全国两会或将指出明路。

  关键词:税费改革

  聚 焦:资源税改革如何向前推进

  去年,中央部署了全面深化财税体制改革,一系列改革措施减轻了企业负担,激发了市场活力。今年,我国如何推进包括营改增继续扩围和资源税改革等税收制度改革?社会充满期待。

  我国从去年12月1日起在全国范围内实施煤炭资源税从价计征改革。同时,在全国范围内统一将煤炭、原油、天然气矿产资源补偿费费率降为零,停止征收煤炭、原油、天然气价格调节基金等。在此背景下,为国内铁矿企业“减税负”的呼声再起。可以预见,在今年两会上,包括铁矿石税改在内的资源税费改革仍将是热点话题。