浙江省安全生产委员会办公室关于永康市“2·19”烟花爆竹较大恶性事故情况的紧急通报 浙安委办明电〔2015〕2号

各市安全生产委员会：
          2月19日下午4时许，永康市象珠镇清渭街象珠文雄烟花爆竹销售点在为顾客试放烟花爆竹时引发火灾，导致其它烟花爆竹爆炸，造成5人死亡、3人受伤。事故发生后，省委、省政府高度重视，省委副书记、省长李强作出重要批示，要求认真做好死者亲属的安抚工作，全力救治伤员，妥善处理善后工作，并举一反三，认真吸取教训，切实防范此类事故再次发生，让百姓过上一个平安祥和的春节。
          这起事故是我省近年来最为严重的烟花爆竹事故，给人民群众生命财产造成了巨大损失，社会影响极坏，事故暴露出我省烟花爆竹安全工作仍然存在一些突出问题。目前，正值烟花爆竹经营旺季，为深刻吸取事故教训，切实采取有效措施，严厉打击烟花爆竹违法经营和燃放行为，坚决防范和遏制烟花爆竹事故的再次发生，现将事故通报全省，并提出以下要求，请认真抓好贯彻落实。
          一、  严格安全生产责任落实
          各地、各部门要以“生命至上”的理念，从讲政治、保稳定的高度，全面贯彻落实全省安全生产工作电视电话会议精神，进一步增强责任意识，强化安全生产工作的领导，确保节日期间安全。要针对烟花爆竹生产经营旺季特点，结合本地实际，提出明确的安全要求和有效的监管措施，督促企业落实安全生产主体责任，切实加强旺季烟花爆竹生产、经营、运输、燃放等各环节安全工作。要进一步加大烟花爆竹安全工作的宣传力度，特别要充分发挥地方各主流媒体的作用，广泛宣传，以案释法，真正做到烟花爆竹安全知识家喻户晓，切实提高广大人民群众的法律意识、安全意识，并自觉遵守国家法律法规的要求。
          二、  严格烟花爆竹生产经营条件
          各地、各有关部门要严格按照《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）第十七条、第十八条和《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安监总局令第65号）第六条、第十六条的要求，立即对辖区内所有烟花爆竹批发企业和零售经营点的安全条件、存放数量、经营规模、人员素质及其周边安全距离等进行全面核查，严肃查处批发、零售单位不按许可核定的存放量和品种违规储存经营的行为；严肃查处批发、零售单位非法销售专业燃放类产品的行为；对与居民居住场所设置在同一建筑物内的零售点，一律不予发证；对达不到安全要求的应立即停止经营活动。同时，要加强对烟花爆竹批发、零售经营单位全员安全培训工作，进一步提升烟花爆竹经营单位从业人员的素质。
          三、  严格烟花爆竹违法燃放执法
          县级以上地方人民政府要严格按照《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）第二十八条要求，根据辖区的实际情况，进一步明确限制或者禁止燃放烟花爆竹的地点、时间和种类。对《条例》第三十条规定的各类禁止燃放烟花爆竹的地点，特别是易燃易爆物品生产、储存单位要加强巡查，对在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的行为，要进一步加大执法和处罚力度，构成违反治安管理行为的，要依法给予治安管理处罚。
          四、  严格事故查处和整改措施落实
          有关地区要根据国家有关法律法规要求，认真组织做好烟花爆竹事故调查工作，查清事故原因，明确事故责任，跟踪落实事故责任追究和后续整改措施的落实，并及时向社会公布调查处理结果。各地要认真吸取事故教训，举一反三，针对事故暴露出的共性问题，及时研究制定针对性预防措施，切实做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全省受警示”。
　

                                                                            浙江省安全生产委员办公室
                                                                                            2015年2月20日