龙湾区重点投资五大举措促成效
今年龙湾区安排重点工程67项,其中省市重点工程20项,年度计划投资21.2亿元,包括3项新开工项目,17项续建项目,项目涵盖了农水、交通、工业、社会、城建、服务等6大领域。截止到4月份,省市重点工程实现投资11.16亿元,完成年度计划52.6%,完成率连续两个月排名全市第一。龙湾区第一人民医院迁建工程按计划顺利开工,温州金属现代物流中心工程(一期)9栋楼已封顶,瓯海大道东延伸及枢纽集散系统1-4月份累计完成桩基168根,浙江大自然鞋业有限公司年产2000万双鞋项目厂房已施工至第5层,圣邦集团有限公司新建工程1号厂房已完工并投产,其余项目按计划顺利推进。取得如此喜人的成绩,龙湾区主要依靠以下五大举措。
一、强化督查考核,促进项目建设。以制度促进度,今年龙湾继续实行重点工程“绿、黄、红”三色预警及街道政策处理月度考核,加强形象进度督查,做到“数形并重”,杜绝投资数与项目形象进度不匹配现象,并根据进度情况每月进行通报,月度考核结果列入项目业主、挂钩单位、属地街道年终工作考绩,从而使各方以组团的形式,对全区的重点项目进行克难攻坚。如永中街道龙北片农房改造集聚工程因项目停工,连续2个月被列为红牌,通过加强督查、现场调研,经各方努力,目前已复工进入基坑开挖阶段。蒲州街道汤家桥村旧村改造工程作为市、区旧村改造重点项目,一直备受关注,但因政策处理未完成,项目进展缓慢,连续2个月列为黄牌,通过区领导实地督查,各相关部门联合推进,4月23日,最后4户拆迁困难户拆除,为项目建设扫除障碍。
二、强化要素保障,优化建设环境,集中全区可用资金、土地等要素,向重点工程倾斜,优先保障省市重点工程。去年在地方政府债券、市政债券、国开行中长期贷款等方面取得较大成效,高新区城投债总募集18亿元资金。今年将继续拓宽项目融资渠道,推行PPP融资模式,吸引更多国资、民资、外资进入工程建设领域,同时,空港新区将承担城投债发行重任继续发力。在项目用地方面,积极争取省“戴帽指标”,如省级重点项目洞鹿公路龙湾段,已取得省“戴帽指标”600余亩。
三、强化分类指导,加强协调服务。龙湾区创新管理方法,对进展缓慢的省市重点工程进行分类指导。未开工项目,逐个分析原因,制定时间表,加快前期工作,抓紧落实建设条件,省市重点工程采取一对一紧盯服务,由区发改局牵头,全程跟踪审批,区相关审批部门联合解决难题。通过该模式,青山控股集团总部大楼项目,提速项目审批,实现按时开工;浙南邮政物流项目倒排任务计划,初步设计、施工图设计、招投标等各环节跟踪服务,确保年内按时开工。进展缓慢的续建项目,逐个梳理问题,对症下药,通过开展省市重点工程联合稽查、“三联四推五提升”重点工程专项活动,向上借力、区内合力,依靠省市发改部门、区各有关部门力量推进项目建设。温州大道东延工程进展缓慢,龙湾区于4月9日组织专项督查,依靠区领导、相关部门力量,由街道组织精干力量,成立攻坚组,破解(曹龙路-龙江路)段政策处理难题。
四、强化信息化建设,提高管理水平。新形势下对重点工程管理工作提出新要求,龙湾区坚持把改革创新贯穿于重点工程管理的各个环节,不断提高科学管理水平,积极推进信息化建设。今年龙湾区纪委、发改等多部门联合开发推出龙湾区政府性投资项目全过程电子监察平台,该平台具备在线申报、审核、调度、查询、统计、分析等功能,利用该平台能完整记录重点建设项目基本情况、审批情况和实施情况,实现对重点工程全过程实时监控。
五、强化宣传引导,营造浓厚氛围。一是加强信息报送,突出亮点信息,宣传各建设单位在项目管理中提出的新思路、新举措,宣传项目建设的亮点和取得的成效。鼓励问题类信息的报送,针对项目建设中存在的具体问题,深入分析原因,提出意见建议。二是加强宣传报道。充分利用报刊、广播电视等媒体以及政府门户网站对重点建设项目进行宣传报道,引导社会各界关心、支持重点工程建设,为重点工程顺利实施营造浓厚氛围。(龙湾发改局)