龙湾区"四用“打造规范化安监干部队伍

近年来，龙湾区“出实招、动真枪、强实措”，大力推进安监干部队伍规范化建设，取得了较好成效。

一是用科学的方法锤炼安监队伍。为更高地履行安全监管职责，强化安全监管工作，积极动员、支持符合条件的机关干部报考安全工程师，全局上下形成了努力学习、刻苦专研业务、积极参与各类专业培训考试的良好氛围。目前，我局已经有2名同志通过安全工程师考试。出台了《“一带三联五促进”活动实施方案》、《关于开展全区安监系统行政执法技能比武活动的通知》等文件，通过开展“师傅”带“徒弟”、技能大比武、交叉执法、案卷评查等多种形式，评选出了一批全区安全生产行政处罚优秀案卷和安全生产执法能手，进一步提高了安监系统安全监管执法水平和干部学法用法的能力。

二是用有效的机制规范安监队伍。坚持阳光执法，实行网上办案，保持行政处罚网上办案率100%。推行说理式执法，做到现场执法说理、调查过程说理、执法文书说理、督促隐患整改说理，提升了执法服务成效。将安监行政处罚条款细化为228项，平均每项细化为2-5个档次，将细化后的条款融入网上行政处罚系统，达到“企业违法情节‘对号入座’，行政处罚额度自动生成”的效果，杜绝了人情执法。同时，推行行政处罚标准、程序、结果三公开，行政处罚的依据、对象、结果等通过区政府门户网站、龙湾法制网、龙湾安全生产网等新闻媒介向社会公布，实现了行程处罚权力运行的全过程网上公开。

三是用有力的保障稳定安监队伍。关心安监干部身心健康，积极落实各类政策及制度。落实区安监局及所属事业单位和各街道安监中队从事安全生产监管监察人员每月220元的岗位津贴；充分调动村（居）安监员的工作积极性，进一步加大村（居）安监员的考核奖惩力度，出台《龙湾区村（居）安监员考核标准》，经街道考核、安监部门审核，每年按3600元的基数，对村（居）安监员按比例排序分档，列前10%为第一档考核奖励系数不低于1.2，后10%为第三档考核奖励系数不高于0.8。另外，在每年组织开展的全区安监系统干部培训班中把心理健康辅导作为重要课程内容，加强对安监干部的心理健康服务工作。

四是用群众的“尺子”检验安监队伍。推进“日记实月述职”制度，1月份开始，局机关每位干部每天记录主要工作事项，每月在机关干部例会上进行抽查述职。同时，区安监局是全区唯一一个在科室中层正职（科室负责人）中开展日常实绩公示试点的部门，从6月份开始，局机关中层正职（科室负责人）参照区管干部日常实绩公示方法，每月在OA上填写日常实绩记实表，接受干部评议监督，探索形成试点工作经验。严格执行作风效能督查，局领导班子每月不定期督查机关干部作风效能制度落实情况2次以上，将督查情况在机关例会上进行点名道姓通报，并与机关干部个人年终个人考核考绩挂钩。