2015年确保基本消除城市“黑臭河”

去年2月，东新河清淤时的场景。 时报资料图

　　城市河道，既有扮靓城市的作用，又有排污防涝的功能，2013年，《杭州市城市河道建设和管理条例》正式实施，明确要严格执行雨、污分流排放，不得将污水直接排入城市河道；禁止利用船舶、船坞等水上设施侵占城市河道水域从事餐饮、娱乐、住宿等活动……《条例》实施两年，效果如何？昨天下午，杭州市人大召开城市河道建设和管理条例执法检查汇报会，记者从会上了解到，从2013年到2015年上半年，杭州共治理城市河道31条（段），打通断头河9条（段），完成闸站建设9座，近两年，累计实施了140余座闸泵站设施改善项目，总投资约3700万元。

　　 水质总体得到了改善

　　会上，相关负责人介绍，从检测情况来看，城市河道劣Ⅴ类比例逐年下降，水质总体得到了改善，至2014年底参与检测的137个断面中，达到Ⅴ类以上（含）占60.6%，其中Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类水质共占21.21%。像中东河、贴沙河这样的主要城市河道水域水质基本达到了水功能区要求。截至2014年底，已经消除了102条市区城市“黑臭”河道，2015年消除41条黑臭河任务年底也将基本完成。

　　此外，城市河道还承担着防洪排涝的功能。近年来，杭州的河道通过清淤疏浚、打通断头河、拓宽河道断面、恢复原有被填埋河道、新建水闸泵站设施等措施，逐步提高了城市的防洪排涝能力，特别是通过修建箱涵、开挖河道、改建引配水泵房等一系列措施缓解城西、城东和之江三大板块区域的洪涝情况。同时完善城市防汛防台应急预案，通过汛期巡查、抄告防汛办单等形式，加强城市防汛防台力度，截至2014年底，累计建设水位测报点70个，河道视频监控站点95个，大大提高了防汛调度指令的及时有效性。

　　截至2015年6月，杭州共处理了河道违章时间388件，开展联合执法工作195起，所查处的问题均得到较好的解决。

　　 接下来重点提升排涝能力

　　就在今年初，省人大代表发现，已经摘掉黑臭河帽子的河道没过多久又“复黑”了。在杭州市政府提交给市人大的关于贯彻落实《杭州市城市河道建设和管理条例》有关情况的报告中也对这种情况做了解释：虽然从单条整治河道看，整治面貌有所改善，但受到区域性河网影响，整治后的河道要长时间保持水质效果不易，水质改善效果不明显，偷排漏排时有发生，一到雨天，沉积在雨水管道中的粉尘、污垢、油污潲水、施工、路面清洗水污染物等，就随同初期雨水一并排入河道，严重影响河道水质，造成城市河道水质总体不容乐观。

　　接下来，杭州将重点从防洪排涝能力提升，水体环境改善程度等方面对河道进行细致研究和分析，兼顾地块开发、城中村改造等因素形成河道水系整治建设5年滚动计划；围绕“五水共治”和2015年度目标任务，加快实施市区两级河道政治建设“452047”工程，也就是要建设45条（段）河道，完成其中20条（段），建设4个闸站，打通7条（段）断头河，2015年确保基本消除城市河道黑臭现象；做好截污纳管减排放，完成300个截污纳管项目，保证主城区新增截污量3万吨/日；实施16座闸站设施改建，完成8亿立方米的引配水任务，精心打造5条生态示范河道。