黄埔海关为服务贸易企业“减负”

国务院总理李克强在1月14日主持召开的国务院常务会议上，部署加快发展服务贸易，以结构优化拓展发展空间，提出要“完善与服务贸易特点相适应的口岸通关管理模式，提高便利化水平”。“经济增长新常态下，服务贸易逆差是一个亟待解决的短板，更关系到外贸和国内产业的升级发展。”黄埔海关隶属的东莞海关副关长陈祖林告诉国际商报记者，东莞海关的思路是，针对当地服务企业发展需求，以“一体化”通关改革为契机，努力提升服务质量，为新兴服务贸易企业“减负”，营造“轻装上阵”的发展环境。

从2014年9月22日起，东莞海关相继启用海运口岸和陆路口岸省内区域通关一体化通关模式。据东莞海关通关一科科长金振武介绍，这次改革打破了以往“属地申报、属地放行”和“属地申报、口岸验放”两种通关模式仅适用于A类以上生产型企业的限制，把便利的通关措施惠及各类海关监管的进出口企业，其中包括非生产型企业。“这也是海关推动服务贸易发展，稳定外贸增长的一项重要措施”。

广东汇富控股集团有限公司是东莞市最大的一家专为中小微企业提供多功能集成供应链管理的外贸服务企业。2014年汇富进出口报关单14856票，进出口总值达5.7亿美元。该公司关务负责人麦培锋对于海关区域通关一体化改革的感触很深：“我们是A类非生产型企业，以前是没办法与生产型企业享受同样的通关优惠政策的。自实施了区域通关一体化通关模式后，给公司带来了可观的效益。”

麦培锋口中的“可观效益”，初步估算是每票货物的通关时间平均至少减少3个小时，物流运输成本每车次降低了100~500元不等。对于那些物流需求大的企业而言，可是一笔不小的数目。

谈及对此次国务院有关加快发展服务贸易的部署，陈祖林说：“海关推动服务贸易企业发展，不仅要减负，更重要的是服务。”例如以前遇到涉及海关多个部门的问题时，往往需要企业分别与不同的部门打交道，比较麻烦。而现在通过海关客户协调员制度的“一对一”个性化服务，企业可以直接和海关协调员联系，由协调员负责协调解决。外贸服务企业不论经营规模大小，只要守法经营，都有可能成为高资信企业，具备设立企业协调员的资格，从而享受到更贴心的海关服务。

据介绍，截至目前，东莞区域通关一体化通关模式实施3个多月的时间内，已有180多万份报关单通过该模式顺利通关，货值超170亿美元。除上述措施外，东莞海关还积极加强与关区服务贸易企业的互动，邀请部分企业走进海关举办讲座，信息互通，建立双方互信机制，关企共同谋划服务贸易企业特别是中小微企业的发展道路。