鹿城七都街道风险防控有新招
温州的七都岛是著名的侨乡,近年来正在建设的温州万国财富小镇金融科技文化中心等项目,更让其引人注目。伴随着一系列工程在七都密集扎根,七都街道纪工委在工程防腐方面多有创新,积极防控项目中的风险。
风险防控“纠偏”项目进展
今年,七都街道的纬二路二期工程正在紧锣密鼓地实施,从项目的勘察设计、招投标及建设的整个过程,都如期有序进行。然而,在该项目征地拆迁环节,七都街道纪工委工作人员却发现了一处问题。
原来,纬二路二期征用了吟州村土地46.8亩多,一笔土地征用款也打到了专用账户里。但是因村内沟通、程序问题,村干部至今没有领取这笔款项。眼看着工程“告急”,村干部只得用村集体资金垫付——这个做法是违纪的。
弄清事情发生的始末,街道纪工委及时介入。在积极协调下,吟州村召开了村民代表大会,对工程的征地及补偿问题进行了表决,从而推动了该工程的规范运行。
参与协调的一名工作人员介绍,之所以能及时“纠偏”,源于七都街道在廉政风险防控上有创新性举措。该街道要求,对于工程的招投标、施工、检查验收、工程款结付等环节,都要进行专项督查,以此防范干部在工程进展中以权谋私或搞利益输送。
领导干部需承诺“不插手”
在纬二路二期工程实施之前,七都街道纪工委组成了5人的专项督查小组,研究该工程进展过程中可能存在的违纪风险点,进行严格的参与把控,及时制止了违纪行为发生。
不仅如此,纪工委在每个工程启动之前,会与相关负责人签订《领导干部不插手干预工程建设情况承诺书》,与工程项目管理人员签订廉政承诺书。这两份“承诺书”具有一定约束力,一旦违反合同出现违纪的,都将按照有关规定给予党纪、政纪处分,触犯刑律的移送司法机关处理。
配合这项“铁律”,廉政宣传教育还直接走入工地,在现场分发宣传资料,宣讲相关政策。
如今,七都街道签订了《领导干部不插手干预工程项目建设承诺书》13份、《工程廉政承诺书》30份、《廉政合同》1份。
防范工程腐败有多项创新
七都街道纪工委书记陈琳坦言,该街道目前处于大开发大建设的关键期,工程项目多,资金投放量大,因此加强工程领域廉政风险防控,让工程阳光运行显得尤为重要。
除了以上举措,七都还有多项创新。比如,为了保证工程的“阳光化”运行,推出“工程项目廉政风险指数”,就工程廉洁状况、工程绩效、潜在风险等进行评估,保证对项目招投标、工程变更、资金支付等程序执行情况进行及时的介入调查,并贯彻全程。
此外,还发动社会力量,在各村党员中心户、村民代表中聘请人员,组成监督员队伍,重点对小额工程进行监督,防止小额工程逃出“督查网”。