中央驻澳门特区联络办主任李刚：澳门巨变话你知

　　“15年前，我作为文化部港澳台司司长带了一个300人的艺术团到澳门庆祝澳门回归祖国，我见证了澳门的回归。当时的澳门和现在看到的澳门大不一样。2012年，我从香港调到澳门来工作，看到了澳门的巨大变化，这两年又有大的进步。15年来，澳门发生了翻天覆地的变化。在庆祝回归15周年的时刻，我感触颇多。”中央人民政府驻澳门特区联络办公室主任李刚，日前在接受中央及部分地方媒体采访团采访时的开场白十分感慨。

　　“一国两制”全面落实

　　谈到澳门落实基本法和“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治方针的情况时，李刚肯定地说，15年来，一国两制和基本法在澳门得到了全面的贯彻落实。他从3个方面证明这一点：一是全社会都拥护基本法、支持基本法、学习基本法、宣传基本法。在澳门有很多宣介基本法的团体，如澳门基本法推介会，他们每年都组织各种研讨会，检查基本法落实情况。二是基本法所规定的制度在澳门得到充分的行使。社会各界都支持特区政府，行政和立法机关相互配合相互制约，当然是以配合为主。司法机关独立行使司法权。三是社会各界建设澳门的积极性得到了发扬。澳门与世界有广泛联系的特色优势得到了充分发挥。

　　新的定位新的成效

　　在谈到“一个中心、一个平台”在澳门取得的成效时，李刚说，这是国家“十二五”规划里给澳门的定位，把澳门建成世界休闲旅游中心，构建中国与葡语国家商贸交往服务平台。这些年来，特区政府一直在致力于一个中心和一个平台的建设。

　　从2011年以来，澳门的商贸服务发展很快，年增长20%左右，会展行业也发展较快。特区政府规定，任何大赌场开业都要配套娱乐文化场所、会展场所，所以在澳门举行的展览很多，每年在1000个左右。它带动相关行业的收入达到20亿元(澳门元，下同)左右。

　　澳门有世界最大的博彩业，但一业独大也不是好事。我们要健康有序地发展博彩业，同时发展适度多元经济，改变现在的经济结构。这样，一旦博彩业碰上危机或拐点，其他产业能够把经济支撑住，人民生活也不会受到太大的伤害。所以发展多元经济是一项重要任务，也是中央政府对澳门的一项要求。为发展其他行业，特别是有澳门的特色文化产业、旅游业、中医药业等，政府已投入大量资金，将会获得更大更实的成果。

　　发展成果惠及民生

　　澳门人有了好信息，喜欢告诉人(话你知)。谈到澳门经济和居民住房、医疗、教育等方面的情况，李刚说了一组可观的数字：1999年澳门经济总值502亿元，到去年底已达到4134亿元，年增长率16.2%；财政收入从1999年的169亿元增加到现在的1750亿元，年增长率18.2%；人均GDP由1999年的1.5万美元，得到现在的8.7万美元，世界排第四。政府每年大量派发红包。老百姓的人均收入从1999年的4920元，达到现在的15000元。

　　但现在澳门也有通货膨胀等问题，造成创业难度增大。老百姓的生活、医疗、创业、教育需要投入，他们对改善民生的愿望比较强烈。发展中的问题只能用发展的成果来解决。下一步根据特首施政报告要解决的问题有：一，建立全社会的民生保障机制和完善民生保障的制度，通过双重保障惠及每一个澳门市民。二，完善医疗服务体系，让病者有其医。三，为给买不起商品房的市民和大学毕业没房住的群体建公屋。第三届政府解决了1.6万套，第四届政府要解决3.2万套。同时对房价进行调控。四，实行教育兴澳、人才兴澳战略。希望下一届政府在这四方面加大力度，期望取得成效。

　　粤澳合作可为典范

　　谈到15年来澳门与内地的合作，特别是粤澳合作的情况时，李刚说，中央对粤澳合作十分重视。粤澳合作有几个特点，一是机制健全。2012年签署了《粤澳合作框架协议》，广东省和澳门特区的领导举行定期会晤，珠海市长和特区官员也每年进行定期磋商。二是澳门和横琴的合作发展越来越紧密。在横琴，澳门同珠海建立了0.5平方公里的中医药研究园，现已进去了18个项目，还建立了4.5平方公里的工业园区。澳门企业进入横琴有402家，总金额达到1700亿元。澳门大学横琴新校区已建成，学生已在里面上课了。三是同珠海及广东其他地方的交通网络一体化正在健全。从广东直接到澳门轻轨就要开通了，港珠澳大桥预计2016年完工，澳门填海工程人工岛今年年底就可完成。四是澳门参与周边合作也进展顺利，包括南沙新区、翠亨新区、江门等。

　 　澳门经验值得总结

　　回顾澳门回归15年取得的巨大成绩，李刚认为有很多经验值得总结。

　　一是坚定不移实行“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针。澳门人忠厚、勤劳、智慧，建设了今天繁荣的澳门。他们感谢中央、感谢基本法。谁要在澳门说基本法不好，他就会成为过街老鼠。

　　二是坚持基本法规定的制度有效地贯彻，特别是行政主导的政治体制。行政和立法相互配合又相互制约，以相互配合为主。司法机关有独立的司法权，行政主导这条也不能废弃。

　　三是充分发挥特区政府的优势。澳门在世界上四通八达，国际联系非常广泛，继续发挥它中国与葡语国家交流平台作用，以及继续保持与世界各地的联系，这对澳门的发展有促进作用。

　　四是在健康有序发展博彩业的同时，一定要发展多元经济，同时进一步加大和周围地区的合作贸易关系。

　　五是要进一步改善民生。特首这一次宣布的执政纲领8个字“宜居、发展、关爱、善治”。希望新一届政府按照崔特首提出的八字方针，更有作为。本报记者郑红深