衢州首例！柯城颁发农村宅基地“三权分置”不动产证

12月21日，在衢州市柯城区九华乡新宅村，村民郑小林和伊犁乡伴旅游文化发展有限公司运营总监何加顺，从九华乡乡长姜瑜晖手中接过宅基地资格权证书和使用权证书。这是衢州市国土资源局柯城分局颁发的衢州市首例农村宅基地“三权分置”不动产权登记证书，标志着柯城区农村宅基地“三权分置”改革取得了突破性进展。

农村宅基地所有权、资格权、使用权证书

郑小林房屋

“有了资格权证书，我的宅基地和房子流转起来就更放心了，一楼、二楼可以自住，三楼还可以用来流转，增加家庭收入。”郑小林欣喜地说，“以前我们家靠种柑橘维持生计，而这次乡伴公司一次性租用我家三楼8年，每年能拿到14700元的租金呢。”

4号楼微民宿主人指示牌

郑小林家三楼正在等待布置

而领了使用权证书的何加顺也掩饰不住内心的喜悦。“我们租用了新宅村9处农房，面积约1644平方米，年租金16万余元。领到农村宅基地使用权证后，我们公司的权益得到了有效的保障，这样可以更安心地打造租用楼层或楼房，下一步，我们准备开发村民宿集—森林之家。”他介绍，从只能与村集体签协议转变成如今拥有农村宅基地使用权证，让他们感到离“乡村振兴”蓝图实现迈出了一大步。

已装修完毕的另一户农户房屋三楼

为深入贯彻落实乡村振兴战略，充分发挥先行先试“探路者”作用，促进农业增效、农民增收和美丽乡村建设，根据实施乡村振兴战略和深入推进农业供给侧改革、做好农村产业融合发展用地保障的有关精神，衢州市国土资源局柯城分局在区委、区政府的高度重视和大力支持下，积极推进农村宅基地“三权分置”改革的探索和实践。以进一步明晰、丰富和细化宅基地产权权能，健全归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村宅基地产权制度为突破口，经大量的研究和探讨，出台了《推动农村宅基地“三权分置”实施意见（试行）》，通过保护宅基地集体所有权，明确宅基地农户资格权，适度放活宅基地使用权，逐步建立规范高效的“三权”运行机制，不断优化土地资源配置，从而为促进城乡资源要素和人才进村，增加农民财产性收入，为建设“美丽大花园”的衢州提供坚实保障。

柯城区农村宅基地“三权分置”改革政策的出台和首例“三权分置”的发放，既为柯城农村宅基地“三权分置”改革深入推进积累了很好的成功经验，也为打消农民关于农村宅基地、农房权属的忧虑，留住了外来社会资本开辟了一条新的途径，更为农旅项目开发、激活乡村新产业、新业态、新动能提供政策支撑。正如姜瑜晖所说，在推进农村宅基地“三权分置”的过程中，他们遇到很多困难，但最终还是与村民达成了共识，成功引进乡伴文旅集团。这不仅盘活了农村闲置着的宅基地和农房，对推动农村发展、农民增收、国家森林运动小镇建设及民宿的建设发展都具有重大意义。

“农村宅基地‘三权分置’改革盘活了农村闲置宅基地，放活了宅基地使用权，为农民和村集体获得宅基地和农房产权性收益打开了通道。”谈及柯城区农村宅基地“三权分置”改革的重要意义，衢州市国土资源局柯城分局局长周志平介绍，下一步，他们会总结提炼此次成功经验，全面推进农村宅基地“三权分置”改革工作，更好地服务产业、服务农村、服务农民，助推乡村振兴。

来源：柯城发布