站在综试区的风口，如何借风起舞？三大跨贸园区畅想发展前景
3月16日，在下沙跨境贸易电子商务产业园，跨境电商“壹路通”智能服务平台2.0正式启用。这是跨境电商领域全国第一个基于“云服务+大数据”的智能信息系统构建的服务平台，受到了业内的关注。
根据设想，杭州跨境电子商务综合试验区将呈现“一区多园”的格局。目前，杭州有下城、下沙、空港三大跨贸园区，构成“三足鼎立”的局面。杭报邀请到三大园区的有关负责人，畅谈综合试验区的获批对我们这座城市的影响以及未来发展前景。
下沙园区：借综试区契机实现发展新突破
园区名称：杭州（下沙）跨境贸易电子商务产业园
开园时间：2014年5月7日
受访人：宣黎芳
职务：负责人
杭州获批中国跨境电子商务综合试验区，传递了国家对跨境电商产业的支持和决心，也打消了我们园区企业关于试点的顾虑，大家信心满满，都表示要加大投资力度。
综试区是新事物，没有经验可复制，目前也还没有具体实施方案，给人以很大的想象空间。更关键的是，综试区将推动海关、税务、物流、金融、检验检疫、外汇管理等部门和行业更加紧密地参与和制定跨境电商的管理制度和规则，从而更利于园区跨境电子商务产业链和生态链的完善，成为全国跨境电商企业踊跃入驻的线下实体园区。
跨境电商分两类，进口和出口。目前下沙主要以进口为主，又包含了“保税进口”和“直邮进口”两种模式。“保税进口”是指国内消费者在第三方购物网站上下单购买海外商品，商家从国内保税仓库直接发货，既省运输时间又省成本，还有较好的售后保障。但于企业而言，有一定囤货压力。
而“直邮进口”则是国内消费者在境外购物网站上直接下单购物，商品直接从境外发货，不同的是，他需要将一个个小包裹累积成一个大包裹，然后集装箱入境，时间稍长但物流成本较低，而且电商企业商品库存压力不大，实际上就是“阳光海淘”。
不管是“直邮进口”还是“保税进口”，对老百姓而言，都是有利的。从我们现行进口业务来看，主要是食品、酒类、化妆品、母婴用品等消费品，既能保障进口产品品质，又丰富了老百姓的生活需求。
目前，银泰网、考拉网、天猫国际、苏宁易购、网仓科技、邮政速递等电商企业以及来自18个国家和地区的194家海外电商已经入驻下沙园区，承担了全国40%多的跨境电子商务业务。从去年5月启动以来，10个月的跨境电商进口交易总量已达到130万单，交易总额2.9亿元，园区累计海关备案品类数已突破3000个。
杭州获批跨境电子商务综试区，又是一个新契机。我们要借这个机会，实现几个方面突破：一是进一步拓展业务范围，在已有进口B2C基础上，探索进口B2B。同时，利用下沙产业基础和出口加工区的政策优势，启动跨境出口M2C模式，并探索出口M2B等新渠道，将“杭州制造”销往全世界。二是要拓展物品门类，扩大业务规模，实现日均业务量每天2万单以上。三是要招商引优，努力引入国内前十强的商业、互联网、电子商务等产业链上的强势企业，形成跨境电商产业集聚效应。四是要借助开发区大学城要素，推动大学生创新创业，形成“大众创业、万众创新”的浓厚氛围。
下城园区：让更多创业者在跨贸“蓝海”实现梦想
园区名称：中国（杭州）跨境贸易电子商务产业园区
开园时间：2013年7月8日
受访人：章柯
职务：园区管委会主任
杭州正在积极发展智慧产业与电子商务产业，获批跨境电商综试区这个机会显然是与这座城市的发展氛围、发展趋势相契合的。
对于从事跨境电商行业的企业来说，这个试验区将在交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节先行先试，这不仅是模式的创新，更有可能带来利益空间的提升。相较于传统外贸需要经过多个中间商费用的层层“加码”，越来越多的中小型外贸企业和创业者把眼光投向了跨境贸易电子商务，直接与国外客户交易。所以试验区落户带来的政策“利好”会助力企业“海外掘金”。这一点我们中国（杭州）跨境电子商务产业园区已经在一年多的试验中尝到了甜头。自开园以来，我们的业务不断拓展，运营模式持续创新，产业生态系统初步形成。截至今年2月底，园区共出口货物456.52万件，出口180多个国家和地区，金额3566.85万美元，进口货物36.57万件，金额5992.65万元。
同时，我们还牢牢把握杭州获批综试区的机会，全面推进“跨贸小镇”的建设与发展。
“跨贸”小镇是一个“产城融合”的项目。从产业上说我们要打造形成跨境电商商务区、跨境电商O2O商业区、跨境产业园特殊监管区“三大区域”和创新创业中心、跨境电商商业商务中心、跨境电商O2O体验中心、跨境电商大数据中心“四大中心”。从空间上来考虑，就是要摒弃传统的高楼大厦、水泥森林，打造集生活品质区域、阳光休闲区域和低碳生态区域于一体的现代产业和生活完美融合的“小镇”模式。
对市民个体来说，无论是杭州跨境电子商务综合试验区的打造还是“跨贸”小镇的建设，都将吸引更多的创业就业者来这片蓝海实现自己的梦想。通过跨境贸易电子商务，可以使外贸利润达到20%，这是传统外贸的四到五倍。
另一方面，我们也会逐渐完善配套设施。将来，在我们这个休闲的“跨贸小镇”，创业者可以一手端着咖啡，一手滑动鼠标，完成订单交易。对于消费者来说，它是一个线下消费体验的场所。大家打开手机，对着“跨贸”小镇里样品的二维码一扫，一件进口商品几秒之内就完成了采购，一周左右就能送到您的手中。
空港园区：跨境电商在杭州率先迎来“黄金时代”
园区名称：中国（杭州）跨境电子商务·空港园区
开园时间：2015年2月9日
受访人：高翀
职务：建设管理办公室副主任
国务院批复同意设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区，我们感到很兴奋、很受鼓舞，但也感到沉甸甸的担子。
杭州有发展跨境电商得天独厚的条件，而且做了许多开创性的工作。从我们的实践来看，我觉得，国务院送给杭州的“大礼包”，对地方、企业和消费者，都有非常重要的意义。
首先，对地方发展而言，跨境电商具有直接化、小批量、高频度的特点，通过外贸B2B或B2C平台，实现了企业之间以及企业与终端消费者的直接对话，带动货物贸易和服务贸易同步发展，能够促进外贸进出口的进一步繁荣，因此我们把跨境电商称之为“网上丝绸之路”，我们有理由相信，跨境电商将颠覆传统国际贸易格局，会是下一个转型升级的新“蓝海”。
其次，对企业而言，主要是两个层面：一是对电商企业而言，虽然目前跨境电商正爆发出惊人的增长态势，但跨境电商企业在监管制度、物流体系、交易信用等方面也面临很大挑战。综试区的获批，在顶层设计上为跨境电商的发展提供了先行先试的发展环境，使跨境电商企业能在杭州率先迎来“黄金时代”。二是对传统外贸企业带来了转型升级的重要机遇，比如通过跨境出口的M2C等模式，能为杭州传统优势企业打开国际市场开辟渠道，杭州的丝绸、雨伞、服装等等，能有更多机会走出去，迎来真正全球化的市场。
第三，对个人消费者来说，消费者将是最大受益者。与传统的“海淘”“代购”相比，通过跨境电商的购物，可以有三大利好：一是便捷，利用保税进口模式，消费者在第三方购物网站购买国外产品，商家从国内保税仓直接发货，从下订单到收货，只需要2-3天时间。二是放心，跨境电商的企业信用、市场交易、跨境支付、通关物流，完全在全流程的闭环监管之下，能够实现商品“来源可追溯、去向可查证、风险可控制”，消费者能够买得放心。三是实惠，通过跨境电商平台，减少了商品在传统贸易中的诸多交易环节和交易成本，而且享受相应的税收退免政策，最终获利的是消费者。
能够参与综试区建设，我们感到使命光荣、责任重大。空港园区刚刚起步，正在探索和积累经验。下一步，我们将依托整合萧山机场、保税物流中心等资源，以及京东全球购、顺丰海淘、洋码头、准时达等一批物流、快递、金融企业，力争通过一个时期的努力，形成集航空运输、口岸服务、分拨转运、保税仓储、线上交易、线下展示、支付金融、快递派送等于一体的全产业链体系，打造跨境电商生态圈，成为“综试区”建设的主阵地。（本站编辑 陈洪凯摘编）
