楼下面馆冒油烟居民不堪其扰 省油烟管理有新规

　　三年来，滨江国信嘉园有三幢楼的居民一直很苦恼，楼下一家面馆产生的油烟，让楼上居民不敢开窗，不敢晒衣服，甚至还有居民因为担心油烟影响生宝宝卖掉房子搬离小区。业委会多次出面协商都没能解决问题。

　　上个月，面馆发生火灾，冲进去灭火的小区保安被呛得受了伤。从这之后，居民们驱逐面店的愿望更强烈了。用一位业委会委员的话说，这就像一场没有硝烟的战争。

　　 一楼的面馆冒油烟楼上居民苦不堪言

　　位于滨盛路与伟业路交会处的国信嘉园交付于2006年，与钱塘江相临，小区环境优美，大多为三层别墅。与滨盛路相邻的是一排5层楼的居民楼。沿街的一层是店铺，有经营面食、油炸类点心和炒菜等餐饮店。

　　其中一家名叫“大盘地土爽面”的面馆，位于16幢居民房底层，开了三年，主营缙云土面。

　　按理说楼下就是面馆，应该是便民利民的好事，可楼上的居民却和这家面馆对上了。

　　住在该幢3层的王女士：“楼底就是面店，每天不断有油烟往上冒。白天还好，到了傍晚四五点的时候，油烟特别重，一起风就全吹到家里了。”

　　跟王女士有同样遭遇的还有15、16、17三幢居民楼的约60户居民。

　　15幢二楼居民李先生说，女儿明年参加高考，需要安静的环境复习。但楼下面馆的抽油烟机天天轰隆隆工作，刺鼻的油烟味特别呛人，影响了女儿学习，家中的老人也无法好好休息，严重影响到他们的正常生活。

　　居民们都说，每到用餐时间，左右两幢楼均笼罩在油烟之中，根本不敢把衣服往外晒，就算门窗紧闭也无济于事。

　　小区业委会委员田女士告诉记者，该面馆在制作过程中加了猪油来提升口感，每天都要熬大量猪油，会产生大量油烟，并且，大盘地面店直接将排烟管接到小区里。这样一来，楼上的居民便遭了殃。因为不堪忍受油烟，有的居民甚至搬走寄居到亲戚家，比如，16幢的501和301住户就搬走了。17幢201室的居民原本是刚搬进来的新婚夫妇，准备要一个孩子，担心油烟影响生宝宝，住了不到两个月，就亏本把房子卖掉搬走了。

　　 面馆起火吓坏居民保安英勇灭火受伤

　　当大家在寻找相关部门努力维权的时候，面馆出事了。

　　7月10日下午5点，面馆突然着火了，由于通风管道积了大量油渣，火苗很快顺着管道爬上去，并产生大量浓烟。

　　居民赵大伯说，面馆着火那天，正在执勤的42岁保安队长和另外一位保安第一时间冲入火场灭火，其中一名保安因吸入大量浓烟直接晕倒，保安队长也被呛到呕吐，最终两人都被送进了医院。直到两辆消防车赶到，才将火扑灭。“多亏了我们小区的保安，不然后果不堪设想啊。”

　　即便火被扑灭，但面馆两边的两家衣服店和楼上的居民都跟着遭了殃。旁边一家童装店里的墙壁和挂着的衣服都被熏黑，店主头疼不已，“我店里墙上挂的所有衣服，包括仓库里的衣服，都被熏黑了”。

　　7月14日，记者来到这家面馆门前，火灾虽已经过去数天，但一走近，还能闻到熏人的烟味。面馆在关门进行整治，透过玻璃门，可以看到20平方米不到的面店被熏得焦黑。面馆玻璃门上贴着两张告示，一张是滨江区消防队的封闭火灾现场公告，另一张是面店老板自己写的暂停营业通知。

　　不过，四天后，记者再一次来到该面馆，面馆又开始营业了。

　　写联名信驱逐面馆准备再次起诉维权

　　经过这次火灾，居民们驱逐面店的愿望更强烈了，物业和业委会接到的投诉更多了。

　　小区业委会查主任说，此前，他们和面馆协商过多次都没有什么结果，他们也发现面馆营业执照、卫生许可证等证件都齐全，相关部门也无法介入。在去年9月，业委会把面馆告上法院，但因为诉讼主体问题，这场官司没能打成。尽管如此，他们并未放弃维权。今年，他们组织召开了业主大会，得到了全体业主的授权，解决了诉讼主体的问题，正在准备再次起诉面店和房东。

　　与此同时，业委会已经写好了联名信，15、16、17幢的约60户居民都签了字，希望通过社区上交给各部门，让面店立即关闭。物业工作人员也表示，一定配合居民争取把面馆驱逐出小区。

　　“这就像一场关于油烟却没有硝烟的战争。”小区业委会委员田女士说，最近一年，业委会及物业一直在和小区准备开业的餐饮店做斗争，“我们以后不会再让任何餐饮店开到住宅楼下了，去年10月份，有家饭店要开进来，已经开始装修了，我们派了两名工作人员不让他装修，老板选择放弃，餐饮店改成了棋牌室。”

　　已在经营的餐饮店可怎么办呢？田女士表示，联名信能起到作用最好，如果不能，会等店铺合同到期之后强制要求终止合同。“其实也有其他的餐饮店，但油烟都没有这家面馆大，我们的愿望当然是逐步清退小区住宅楼下的所有餐饮店。”

　　●浙江省油烟管理出新规

　　居民住宅楼不得新建

　　有油烟污染的餐饮店

　　小区住宅楼里开餐馆，一到就餐时间，呛人的油烟常常让居民苦不堪言，居住区内到底能不能开餐馆？

　　其实，在今年2月，浙江省环境保护厅会同浙江省住房和城乡建设厅、浙江省工商行政管理局便联合下发了《浙江省餐饮油烟管理暂行办法》(以下简称《办法》)。对于此问题，4月1日开始实施的《办法》讲得很清楚。

　　那就是居民住宅楼(规划作为饮食服务用房的除外)、未设立配套专用烟道的商住楼、其他法律法规禁止的场所都不准新建油烟污染的餐饮场所。

　　倘若在城市居民区内建设可能因油烟排放等直接影响公众生活环境的餐饮建设项目，应通过现场公示、调查问卷或者召开座谈会、论证会、听证会等一种或多种方式，征求受直接环境影响的利害关系人的意见。

　　即便如此，新建、改建、扩建具有餐饮功能的建筑物时，也应当依法执行环境影响评价制度，设计餐饮场所专用烟道，合理安排油烟污染防治设施的安装位置。

　　是不是关于吃喝的小店都不能开了？并非如此，没有灶头的面包糕点店、茶室，不涉及土建的且使用清洁能源无油烟产生的面食店(包括包子店、馄饨店、面条店)、粥店、冷热饮店拥有“绿色通道”，可以经营。

　　对于滨江这家面店，滨江区工商行政管理局工作人员介绍，按照2014年滨江区出台的《杭州市滨江区餐饮场所管理办法(试行)》规定，涉及油烟扰民的固定场所餐饮店，由区住建局组织第三方检测机构进行油烟监测，根据监测结果分类处理。有证照不符合排放要求的，由住建局责令经营者限期整改；无证照且无污染处理设施的予以取缔；经营者拒绝整改或整改后仍不符合排放要求的，无证照的予以取缔，有证照的由市场监管局按照《餐饮服务食品安全监督管理办法》予以处罚。

　　●杭州大气污染防治计划

　　在今年的主要任务中

　　重点提及加强治理餐饮油烟

　　在今年6月5日，杭州市政府印发了《杭州市2015年大气污染防治实施计划》的通知，要求大力实施燃煤烟气、工业废气、汽车尾气、城市扬尘、油烟废气“五气共治”，打造天蓝地净、山清水秀的“西湖蓝”。

　　关于市民普遍关注的细颗粒物(PM2.5)指标的防控，该通知也进行细致说明：2015年，全市细颗粒物(PM2.5)浓度比2013年下降9.1%以上。

　　“加强治理餐饮油烟，推进城乡废气综合整治”作为《杭州市2015年大气污染防治实施计划》主要任务的第五大项被着重提及。要求：全面推进餐饮油烟治理，2015年底前，全市城市建成区全面完成餐饮油烟治理，并建立定期清洗制度；加大对无证无照餐饮企业整治力度，要求“关停一批、整治一批、规范一批”。(记者 杨小波 王佳健 实习记者 袁琳晶）