时隔两年 南京楼市重启限购措施

时隔两年 南京楼市重启限购措施

南京市政府于昨日出台了主城区住房限购措施，并自今日(9月26日)起开始执行。此次重启限购，距南京市2014年9月22日取消限购刚好两年。

据上海证券报9月26日报道，根据南京市政府最新出台的《关于进一步调控我市房地产市场实施主城区限购措施的通知》(下称“通知”)，南京市将在前期“控房价、控地价”的基础上，对主城区(不含高淳、溧水、六合)实施住房限购措施，包括：暂停向拥有一套及以上住房的非该市户籍居民家庭出售住房，包括新建商品住房和二手住房;暂停向拥有两套及以上住房的该市户籍居民家庭出售新建商品住房。

通知明确，其中的“新建商品住房”以合同鉴证时间为准，“二手住房”以网签时间为准。房地产开发企业和房地产经纪机构不得向不符合条件的购房人出售商品住房，对违反上述规定的，房地产交易和不动产登记部门不得办理相关手续。

南京“网上房地产”数据显示，截至9月25日，南京今年新房成交量达10.56万套，提前三个多月超越了2015年全年的10.5万套。二手房成交也同样火爆，成交量高达11.66万套。南京的新房和二手房的成交量均创下历史同期最高纪录。

此次限购政策出台前，南京市刚在9月23日完成了史上第一次土地网上拍卖。一次性推出的20幅住宅用地，由于开发商疯抢，全部触顶最高限价，被要求“现房销售”。这也意味着，未来两年内，南京楼市新房供应量会减少。业内人士认为，此次限购有保证楼市“平稳过渡”之意。

据了解，南京对楼市进行限购并不是第一次。2011年2月19日，被称为“史上最严厉的调控”的住房限购令落地南京，本地人限购两套房、外地人限购一套房且须提供满一年的社保和纳税证明，但该政策在执行三年零七个月后取消。

从2011年的限购执行情况来看，喜忧参半。当时，限购令一出，楼市迅即量价齐跌，但不久后，由于假结婚、假离婚、假社保证明等“绕道”手段盛行，限购效力减弱，楼市逐渐回暖，并连涨24个月。2014年中期，受限贷等因素影响，房价掉头向下，曾出现“三连跌”，住宅库存升至5万套以上。此时，南京政府迅速出手，取消限购，楼市立即止跌回升直至现在的“高烧不退”。

今年8月11日，南京市宣布提高二套房首付比例。其中，由于对投资客仅提高5%的首付比例，效果并不明显，不但没有给楼市降温，投资者反而抢购得更加疯狂，新房认购量继续直线上升。此次，南京再度祭出限购，效果究竟如何还有待进一步观察。

南京出台楼市限购政策 打击投机购房

继苏州、厦门、杭州相继重启楼市限购政策之后，昨天，南京也发布限购政策。至此，从今年8月以来，全国范围内已经有8个城市出台收紧的楼市调控政策。自今年初从国家楼市反弹之后，一、二线城市再度进入政策紧缩期。

南京出台的限购政策明确，在主城区范围内，已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，不得再新购新建商品住房和二手住房;拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭，不得再新购新建商品住房。针对不同的购房需求，采取差别化措施，保护刚需和改善性购房，打击投机购房。

来自中原地产研究中心统计数据显示，南京是全国房价上涨“四小龙”之一，涨幅惊人。以统计局公布的8月房价指数看，南京房价环比涨幅4.1%，同比涨幅更是高达38.8%，均处于全国前列。

南京的高价地也领先全国。截至目前，南京已经出现了25宗溢价率超过100%的高价地块，年内土地出让金已经超过1404.9亿元，同比涨幅高达182%。

按照因城施策的原则，今年8月以来已经出台收紧性楼市政策的这些城市，根据各地市场表现不同，这些政策从限购、限贷、土地以及商品房销售环节等多个方面进行多元监管。业内人士认为，房价和地价的双重上涨，是本轮调控的出台动因，近期房价和地价涨速过快的城市，很有可能将成为下一个被调控的目标。

南京出台重磅限购政策 专家预计楼市将冷静但非“速冻”

长三角二线经济强市杭州、苏州已纷纷出台楼市限购政策。南京不仅跟进，而且比前者更加严厉。

政策规定，非南京市居民1套及以上住房不得再购新房、二手房;本市居民2套及以上住房不得购新房，但对购买二手房并未作以限制。

上一次的南京限购发生在2011年至2014年，为时3年7个月。南京工业大学副教授吴翔华认为，这一轮楼市的疯狂与火爆，活脱脱再次“逼”出限购，此招将促使大把过热资金和买房人走向冷静。市场有望回归理性，逐步降温。但是，他认为南京楼市不大可能短时间内“速冻”低迷，或进入短则三个月、长则半年的观望和消化期。

二线楼市中颇惹人注目的南京，新盘长期供不应求。

据南京市住房保障和房产局主管“南京网上房地产”数据，2.1万余“可售商品房”数量是有史以来的较低水平。成交量亦高居不下，今年前9个月新房成交量超10万套创历史，今年前8个月二手房成交量超去年一整年。

然而经过调控，当地坚挺房价涨幅已现回调。据国家统计局数据，南京新建商品住宅价格指数环比涨幅，在70个大中城市中从长期“老三”跌落至第五。

新政一出，很多人的判断产生了分化，有的认为“越是限购越要买”，还有很多变通手段，有的选择“市场有变，要观望一阵”。

吴翔华认为，在全国房地产市场去库存背景下，资金链仍然宽松，最终楼市走向取决于各种买售行为的博弈。此外，限购还可能造成“溢出”效应：一方面，不能买新房的限制或致二手房成交量放大和价格补涨;另一方面，炒楼资金或游走都市圈，带热周边。

刚在南京土地拍卖中“摇号”高价拿地的开发商，恐怕需要重新评估这次限购的威力和市场变化。

江苏新兴房地产研究会理事李子墨认为，南京进入“现房销售”的时代，对开发商整体实力要求大大提高，开发风险也在放大，没有稳赚不赔的生意。若这次限购使得楼市走冷，将影响后续土拍中开发商“豪夺”的心理预期。

南京楼市行情近年来跌宕起伏。很多人注意到，这次限购没有“截止日期”。在业内人士看来，这也说明政策效应与后市尚不能一概而论，需静观一阵。

( 来源：中国新闻网 、中国证券网、京华时报)