阳光登记 幸福办证
“主动问计于民、问需于民”。今年以来，淮安市房屋登记交易中心以开展党的群众路线教育实践活动为契机，持续创新服务方式，优化服务流程，切实打通联系服务群众的“最后一公里”，打造出一块响当当的“阳光登记 幸福办证”服务品牌。
实施便民服务，回应群众关切
房屋登记与交易工作，面向千家万户。作为重要的窗口服务部门，该中心始终把群众满意不满意、高兴不高兴作为衡量工作好坏的根本标准，坚持把群众所思所盼融入到推动工作开展的方方面面，切实打通联系服务群众的“最后一公里”。
实施房屋登记便民服务。完成房屋登记网上预约服务平台建设，让群众可通过网络预约办理房屋登记，凭预约号在预约时段内享受免排队服务，有效实现了人员分流，节省了群众的办事时间。
实施“网上楼市”便民服务。在做好商品房选房购房等服务的同时，依托现有的“网上楼市”平台，建立二手房网上市场，增设登记预约、办证查询、二手房源等10余个版块，为市民提供多功能、全天候一站式房产消费服务。
开展流程优化。创新将二手房转移、抵押登记流程合二为一，即由二次申请、二次审批合并为一次申请、一窗办结，精简了办理环节，提升了服务效能，有效解决了买卖双方多次往返银行和审批中心、多次重复提供资料的问题，彻底规避了买卖双方因办证、付款时点不一致带来的风险。此外，合并登记后窗口工作人员的工作量也得到大幅降低，实现了双赢。
推动改革创新，破解工作难题
响应行政审批制度改革，按照淮安市委、市政府“三集中、三到位”要求，该中心房屋登记、档案查询、房屋测绘、合同管理等窗口全部集中到市政务服务中心。牵头制定出台《关于将房屋登记管理中房屋产权调查部分权力下放的通知》，完成房屋产权调查部分权力下放，清河、清浦区有关住宅房屋分割及分割中涉及的测绘成果审核职能分别由两区住建部门承担，充分发挥基层部门优势。
积极推行平行受理。针对群众反映排队等待时间长问题，打破原有的业务受理“门类”局限，实现房屋登记、档案查询、合同管理等全部业务无差别受理，即“到一个窗口，办房屋登记所有事”。平行受理实施后，群众办理房屋登记业务基本不用等待，即使在业务办理高峰期也尽量让群众等待时间控制在15分钟以内。
加大基础建设，增强发展动力
管理水平的提高、服务效能的提升，离不开信息化这一重要的基础支撑。一是启动3D楼盘建设。研发集信息输入、数据库管理和三维空间数据于一体的三维GIS房产信息管理系统，实现对各类三维数据的综合可视化与融合分析，为加强房屋登记交易管理提供决策依据。二是建设异地容灾项目。在广泛开展调研，认真谋划、多次测试容灾方案的基础上，顺利完成异地容灾机房的建设，全面提高了数据抵抗各种可能安全因素的容灾能力，保障了数据安全。三是推进测绘图纸数字化。完成测绘图纸扫描软件开发工作，全面提升测绘档案利用效率。
强化能力建设，提升队伍素质
有序开展教育实践活动。坚持把开展教育实践活动作为首要政治任务来抓，紧紧围绕“为民务实清廉”的活动主题，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，高起点筹划、高标准展开、高质量推进，扎扎实实完成三个环节的任务，取得阶段性成效，形成一批实实在在的思想成果、工作成果和制度成果，实现了“规定动作不走样、自选动作有特色”的目标。省委督导组和市委督导组、住建局领导全程参会指导该中心专题组织生活会，会议效果得到了省委督导组的充分肯定。
落实“三个一”服务。在认真落实“群众不回家，我们不下班”、休息日延时服务、差别化服务等特色服务的同时，制定下发《中心文明服务用语和服务忌语》，进一步规范服务用语，杜绝服务忌语，推进窗口“三个一”服务（一张笑脸、一句贴心的话、一个友善的指引）常态化长效化，努力用真诚的笑脸让办事群众如沐春风，用贴心的话语让办事群众倍感亲切，用友善的指引让办事群众暖在心头。坚持内部督查和外部监督相结合，聘请行风监督员，加大明察暗访力度，对服务态度生硬、工作推诿扯皮、解释不到位等落实“三个一”不力现象严格追究责任。
扎实推进党风廉政。认真贯彻落实“副职分管，正职监管，集体领导，民主决策”的要求，构建人事、财务等五项重点权力监督制约运行体系，确保权力在阳光下运行。加强“三公”经费监管，制定《财务管理暂行办法》和《进一步加强财务管理工作的暂行意见》，严格执行“八个严禁”，深化公务用车“四统一”。
一分耕耘一分收获。近年来，该中心先后荣获“全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位”、全国交通建设系统“工人先锋号”、“全国模范职工小家”、档案管理工作最高级别“省特一级”认定、“江苏省文明单位”、江苏省“青年文明号”、江苏省住房城乡建设系统“优质服务先进单位”、“全省住房城乡建设统计先进单位”等多项国家级、省级荣誉。同时，连续5年获得淮安市“公共服务行业行风建设先进单位”称号。
（来源：《新华日报》记者／于维勇）
