浙江长兴审计局：深化内审认识 强化内审保障

　　中新浙江网11月20日电(记者 赵晔娇 实习生 王梦瑶)在经济社会快速发展的大环境下，政府职能也发生了相应的转变，内部审计工作的重要性日益凸显。近年来，长兴县按照省市要求，全面加强内部审计工作，通过探索创新努力提升实践，为长兴整个县域经济社会的持续健康发展提供了有力的保障。

　　内部审计是审计工作的前道工序，是各部门、单位加强自我规范、自我约束和自我监管的“防护窗”，重要性不容小觑，务实的态度是工作的关键。

　　在执行的过程中，要坚持把内部审计作为源头性、全局性、经常性的工作来抓。首先，审计部门要紧紧围绕以审促建、以审促改、以审促管的要求，加强对行政事业单位、国有企业和民营企业内审的指导与监督，正确引导内部审计组织深化内审内容，提高内审质量，发挥内审作用。作为审计的“前移防线”，内审工作可从源头上预防和解决问题。其次，由于内审工作涉及各部门、单位，事关全局，关系重大，各级领导干部加强对其的认识，把内审工作与经济社会发展全局、本地本部门工作大局紧密联系、有机结合，把党委政府关注、人民群众关心的热点、难点、疑点问题作为内审工作的重点。第三，作为一项长期性工作，内审工作更是不可一蹴而就、一劳永逸，需要常抓不懈、常抓常新。这就要求各级各部门将内审工作贯穿于日常工作的全过程，既审大事、又审细事，既审结果、又审过程，既审前期、又审后期。同时建立健全长效机制，把内部审计工作列入本地区、本单位的工作计划，不断完善工作制度，切实落实机构、人员和经费，促进内审工作持续提升。

　　除了全面地执行内审工作，审计局也要注意执行过程中的科学性，注意内审工作较强的独立性、规范性、复杂性和业务性，找到工作落实的规律。

　　在这个方面，要遵循四个步骤：1.设立组织机构，强化独立内审。作为内审工作顺利开展的根本，审计部门要重视应建尽建、独立审计，不仅要科学设置内部审计机构，建立健全内部审计组织，配备独立、专业的审计人员，还要防止内审主体缺位，在明确内部审计机构的地位和职责的同时赋予适当职权。2.健全规章制度，坚持规范内审。一直以来，规范内审都是提高内审工作水平的关键。因此，审计部门要按照从严管理、规范操作的要求，制定落实加强内部审计业务指导和监督工作等意见，完善优秀内部审计项目评比等办法，规范内审单位工作程序，明确具体操作标准和要求。而各有关单位要积极支持内部审计人员依法履行职责；定期研究、部署和检查本单位内部审计工作，及时听取内部审计工作情况汇报，使内部审计工作的目标、重点和要求更具明确性、针对性。3.更新理念方法，做到创新内审。创新是内审工作的“新鲜血液”，它的作用不容小觑，在创新过程中要前移内审的切入点，逐步实现由事后审计向事前分析和事中控制转变，将内审的监督职能寓于管理控制之中，从经济运行过程中发现问题，提前预测并防止可能出现的问题。同时针对新要求、新问题，在审计方法上进行创新，探索建立风险模型，制定各类评估标准，找到控制关键，实施重点防范、重点审计。4.加强队伍建设，实现精湛内审。精湛的内审能够确保内审工作落实到位，要达到这个目的，各有关单位要选调政治素质好、业务能力强、工作作风硬的人员从事内部审计工作。同时审计部门要以集中培训、上门指导的方式提升大家的业务能力，通过召开年度审计工作会议和组织内审工作座谈会、现场会、交流会等形式，加强沟通交流。另外通过新闻媒体、内审刊物等载体总结宣传好经验、好做法也是强化示范引导的重要途径。

　　作为一项领导推动、部门联动、内外互动、共同努力才能顺利推进的工作，内审工作的氛围也是一个重要的因素，合力抓好是关键。

　　首先，从增强各级保障力入手，各级各部门要高度重视、大力支持内审工作，努力为内审工作创造良好的工作环境，促进内部审计作用有效发挥。另外，还要将内审机构设立、制度健全和业务开展等纳入领导干部经济责任审计的重要内容，提升内审工作地位，进一步明确各单位主要负责人作为内审工作第一责任人，直接领导内部审计机构，同时维护内部审计机构职权，支持内审人员履责。

　　第二，内审协会作为内审机构和人员重要的交流平台，要立足自身定位，创新工作举措，充分发挥作用。不仅要经常性组织开展内审知识讲座、业务考察交流、课题调查研究等活动，加强行业内部学习和交流，还要全面收集提炼内部审计机构和人员反映的情况，协助审计机关和党委政府做好决策，强化行业自律和管理，探索工作规律，创新工作方法，推广典型经验。

　　第三，纪检监察工作要注重与内部审计工作相结合，内部审计工作要主动争取纪检监察等部门的重视支持，相互配合进一步提高各方整合力。同时，对在审计中涉及的一些重大经济问题，要及时寻求纪检监察部门的配合，共同查处经济犯罪，将发现的疑点、难点、重点问题一查到底、查处结果，逐步提高内部审计的整合力、权威性。(完）