长兴县实施“四个统筹”推进义务教育均衡化发展

长兴县围绕打造“学在长兴”教育品牌，注重教育公平、强化机制创新、狠抓内涵提升，通过“四个统筹”，稳步推进县域义务教育优质、科学发展。

一是统筹资源保障，实现办学条件均衡化。一是经费保障一体化。全面实施城乡义务免费教育，把义务教育经费全面纳入公共财政保障范围，按照“多、保、先”要求，依法保障教育经费“三个增长”。即在财政状况允许的条件下，确保增加对教育的投入；在财政紧张的时候，确保对教育的应有投入；在安排预算外财力时，优先考虑教育发展的需要。二是装备保障一体化。先后实施了“农远工程”“书香校园工程”“信息化工程”，近三年累计安排资金1.5亿元用于薄弱学校建设和农村中小学现代远程教育工程。此外，自2007年全面开展班车接送服务工作以来，采取县乡两级财政补助接送，每天接送学生8000余人。三是校区保障一体化。出台《教育布局专项规划》，加快中小学布局调整力度，逐步实现高中向城区集聚、初中向中心镇集聚、小学向乡镇和中心村集聚，促进城乡教育资源的合理配置。近两年全县教育重点基础设施投资6.5亿元，完成16所农村中小学的新建、改迁工程，全县撤并教学点10个，恢复建制学校3所。此外，投资1.73亿元，全面完成农村小规模学校改造项目及全县校舍安全工程。

二是统筹扶困助学，实现入学机会均衡化。一是构建外来务工人员子女入学保障体系。实行“以公办学校接纳为主、适量扶持民办学校”的基本政策，促使外来务工人员子女享受与当地学生同等教育机会。目前，全县进城务工人员随迁子女在义务教育学校就读的有9869人，其中公办学校就读的达到91.37%；此外，实施“校际结对”，指定优质学校与民工子弟学校紧密结对，并建立“指导员制度”，全面提升外来务工人员子女就学保障。二是构建贫困学生关爱资助体系。先后实施了“贫困学生资助扩面工程”、“爱心营养餐工程”，着力构建贫困学生关爱资助体系。三是构建残疾儿童教育全覆盖体系。针对智障、聋哑、低视力特殊儿童，通过培智学校、随班就读、送教上门等途径，全面保障适龄残疾儿童的入学。

三是统筹教师队伍，实现师资水平均衡化。一是实施三级教师分类培养模式。结合教师现状，采取分类培养的模式，着力提升教育水平。即针对高端教师，设立了“特级教师后备人选班”，并委托华东师大、杭州名校进行培训；针对骨干教师，开展县内外名校“跨学段挂职”；针对见习期新教师、3至5年期农村教师分别采取规范化培训、城区名校挂职的办法。二是推行三类教师合理流动机制。推行新教师补充机制、义务学校教师校长交流机制、校长选拔流动机制等三类机制，促使教师资源的合理流动。三是实施两大教师素质提升工程。先后实施了教师全员培训、关爱农村教师工程，着力提升教师队伍的整体素质。

四是统筹教育改革，实现教育质量均衡化。一是推进教学改革，追求“轻负担高质量”。在构建起具有长兴特色“先学后教、互助合作”为基本模式的“高效课堂”基础上，各学校又结合本校学情教情，积极探索拓展性课程改革，逐步减轻学生负担、提升教学质量。二是建立教学共同体，实现城乡联动发展。积极开展结对帮扶工作，通过成立教学共同体，实现城区优质名校与农村学校或薄弱学校的互助。目前，总共13个校际区域学习共同体，达到了从城乡，学段上的全覆盖。三是深化素质教育，推动特色化办学。搭建“特色活动”平台，全面推进素质教育，将各项传统活动整合为“四个节”（体育节、文学节、科技节和艺术节），分学校和县级两个层面开展，学生参与率达97%以上。