铁腕治气戮力同心守护“萧山蓝”
铁腕治气 戮力同心守护“萧山蓝”
眼下，“晒蓝天”算得上是一个流行词儿。每当晴空万里，打开朋友圈，总是能被一片又一片的蓝天“刷屏”。在萧山也不例外，干净澄澈的天空，常常吸引市民们驻足掏出手机，对蓝天一顿猛拍。不仅如此，现在萧山市民们“晒蓝天”的频率越来越高了。
水环境怎么样？游动在水里的鱼能给出答案；大气环境怎么样？除了看朋友圈的蓝天，数据能给出更详细的答案。
据了解，2015年1-9月份，萧山区空气质量AQI优良率为62.6%，与2014年同期相比上升4.1个百分点。从2013年44.9%的空气质量优良率，到2014年的56.5% ，3年来，萧山区大气质量已呈现逐年改善的趋势。
同时，空气中主要污染物二氧化硫（SO2）、二氧化氮(NO2)、可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）年日均浓度与2014年相比分别下降31.0%、4.3%、13.3%、9.8%，细颗粒物（PM2.5）年日均浓度与2013年相比下降14.1%，超过10.5%的下降任务3.6个百分点。
“天蓝了，空气也更清新了。”这是不少市民由衷的感叹，也是四大主要污染物的平均浓度下降最直观的改变。
统筹规划，合理布局；重污染高耗能行业整治提升，确保达标生产；调整能源结构，淘汰高污染燃煤锅炉；淘汰黄标车，控制机动车尾气排放；关停义桥石料场和矿山企业……这一项项掷地有声的行动，为的便是能让萧山拥有水天一色，碧波如洗，风卷云舒万里晴的怡人画卷；同时促进生产、生活、生态“三生融合”，使萧山区成为“两美”浙江“美丽杭州”先行区、全国生态文明示范区。
大气环境治理是场“持久战”
大气环境治理是一个循环延续的过程。
根据杭州市PM2.5源解析报告，杭州市区包括萧山、余杭的环境空气污染以PM2.5为主，并且主要来源于本地排放。其中机动车尾气排放占了28.0%，工业生产排放占了22.8%，扬尘排放占了20.4%，燃煤排放占了18.8%、餐饮等其他源占了10.0%。
早在2000年以前，萧山区就已经着手开展以燃煤锅炉烟气治理为主的大气污染防治工作。这是全区大气污染防治工作的第一阶段。
2000年—2013年，在大气污染防治工作的第二个阶段，萧山区主要开展了区域、行业环境污染整治工作。通过对重点区域、重点行业的整治工作，提升大气污染治理水平，控制大气污染物达到新的国家和地方排放标准。
从2013年开始，萧山区大气污染防治工作进入第三阶段，全区主要以防治细颗粒物（PM2.5）污染为重点，开展复合型大气污染整治工作。
纵观萧山区的整体产业结构，棉、化纤印染精加工，染料制造，颜料制造，人造纤维（纤维素纤维）制造，棉、化纤纺织加工等行业工业产值占工业总量比重较大，工业废水污染物产生量占全区总量的82.6%。在能源结构方面，全区用煤量比较大，年耗煤在500万吨左右；天然气等清洁能源所占的比重较低。
除此之外，机动车尾气污染、建筑工地的扬尘污染、餐饮油烟等城市化进程中带来的环境问题让萧山的大气环境不堪重负。
大气环境治理是一场“持久战”，更是一场“攻坚战”。想要让空气更加清新，天空更加蔚蓝，重点环节的环境治理工作迫在眉睫。
企业燃煤锅炉穿上“环保服”
到底要不要“煤改气”？这个问题朱柏林前后考虑了很久。朱柏林是萧山新塘街道的一家羽绒企业负责人。今年年初，他接到萧山区敦促企业燃煤锅炉淘汰改造的通知。“相比于燃煤锅炉，燃气锅炉的使用，使得每吨羽毛的烘干成本增加1000元。”说起成本的增加，公司负责人朱柏林难免有些“肉痛”。
“绿水青山才是金山银山。”朱柏林很快就想明白了，短时的阵痛能够带来更长期的效益和好的环境。今年3月，公司主动完成了“煤改气”工作，一台智能化监控的燃气锅炉代替了原先的2蒸吨/时燃煤锅炉。新安装的燃气锅炉实现了全自动控制和24小时远程监控，让朱柏林很安心。而且，天然气是清洁能源，排放标准高，对空气质量的影响大大降低。
像朱柏林企业这样的10吨以下锅炉（包括燃煤锅炉、窑炉、煤气发生炉和茶炉），萧山区共有658台。由于价格便宜，运输方便，加上燃烧方法简单，燃煤小锅炉是很多企业的不二选择。但燃煤产生的二氧化硫、氮氧化物、烟尘等污染物，成为破坏环境质量的“凶手”。
2013年，萧山区启动燃煤锅炉淘汰改造，对绕城范围和印染化工行业中的10蒸吨以下燃煤锅炉进行淘汰；2014年，继续开展印染化工行业中的燃煤锅炉淘汰，共淘汰10蒸吨/时以下燃煤锅炉222台，两年淘汰整治工作累计削减了约30万吨的用煤量，因燃煤产生的污染物排放量也有大幅削减。
今年，萧山区要为658台锅炉全部换上“环保服”。到2015年底前，全区将完成658台10蒸吨以下使用高污染燃料锅炉及相应吨位窑炉的淘汰或改造成天然气、集中供热、电等清洁能源。目前，327台锅炉完成改造，完成率为49.6%，已超额完成省市下达220台的淘汰任务。
对于29家企业的67台10蒸吨以上使用高污染燃料锅炉、工业窑炉，萧山区将统一实施烟气清洁化改造，目前已完成7台燃煤锅炉改造工作。同时，对区域内8家热电企业33台燃煤锅炉烟气进行深度治理。
那么，这件“环保服”有没有起到效果？据测算，2015年1至9月份，萧山区烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放量比去年同期减少3400吨、2200吨和2400吨。
补助限行并举淘汰“黄标车”
杭州市区环境空气污染以PM2.5为主，其中以机动车贡献最大。在萧山， “黄标车”是构建绿色交通网格的黄标车，是新车定型时排放水平低于国Ⅰ排放标准的汽油车和国Ⅲ排放标准的柴油车的统称。与绿标车相比，黄标车由于出厂技术性能低、污染排放高，再加上使用年限长、维修保养差，超标排放现象频繁，尤其是黄标柴油车冒黑烟现象严重。
为了有效推进黄标车淘汰工作，萧山区实行 “补助”和“限行”的黄标车淘汰双重举措。
2013年8月，萧山首次对黄标车说“不”，禁止高污染车辆（含无绿色环保标志的车辆）在规定区域、规定时间段内通行。也就是说，从2013年8月1日起，全区停止对黄标车签发《通行证》，同时停止对黄标渣土车签发《渣土运输许可证》，引导黄标渣土车所有人实施淘汰，对已注销许可证但未实施车辆淘汰的车主，予以停办或缓办《渣土运输许可证》。
2013年7月16日开始，萧山区启动高污染柴油车淘汰补助受理工作，对申请提前淘汰高污染柴油车给予补助。根据淘汰补助申请要求，现阶段受理的柴油黄标车为2005年及以后注册登记的车辆，补助款最高28000元，最低5000元，补助政策截止日期为2015年12月31日。不仅如此，自2013年10月30日起，区交通运输局对营运黄标车《道路运输经营许可证》进行注销，引导营运企业所属黄标车实施淘汰，对已注销许可证但未实施车辆淘汰的企业，予以停办或缓办《道路运输经营许可证》。
加强机动车准入及运行监管，严格控制污染车辆，萧山今年将淘汰10673辆黄标车，到9月底，已淘汰黄标车4961量，完成率为46.5%。同时严把车辆环保检测关，对检测不合格的车辆不予核发环保检验合格标志。从2015年10月1日起，全区实行黄标车禁行，在任何路段时间段都禁止黄标车通行。
突围大气污染打造“萧山蓝”
“面朝大海，春暖花开”，这是很多人对理想生活的美好想象。穹顶之下，空气清新，也是所有人的共同追求。
由于矿山爆破开采、加工机组作业形成的大量粉尘污水以及矿产品运输车辆不规范运输造成的扬尘污染，义桥镇矿山企业的发展对萧山区大气环境以及城市面貌改善带来了不小的压力。“一定要还百姓青山绿水！” 从去年12月至今年6月，义桥矿山集中整治成为全区工作的重中之重。在萧山区委区政府高度重视下，相关部门积极克服困难，上下思想统一，齐心协力共同努力，4家矿山企业和21家矿产品加工机组在“轰隆”的整治声全部关停完毕，同时矿区2.2万平方米违建也将被依法拆除。
经历转型“阵痛”后的义桥镇，很快得到了绿水青山带来的“红利”。据了解，四个矿区整治后，将腾出约8000亩土地。目前，一个总投资为2亿元，集吃、喝、玩、乐、购于一体的城市客厅项目——嘉凯城项目已正式落户义桥，即将进场建设。无独有偶，国内一些著名房地产企业也在与义桥镇进行对接，借助义桥的发展空间，准备在义桥推进沿江景观房地产项目的开发。
如果说义桥矿山整治项目是打造“萧山蓝”重大举措之一，那么建筑扬尘治理、发电厂燃煤机组关停等项目则是打造“萧山蓝”的又一记重拳。
目前，萧山区306家施工企业都领到了安全生产、文明施工目标管理责任书。责任书中的一项重要考核，就是扬尘污染治理。通过“每月一整治，每季一大查”的方式，扬尘污染管控力度加大，建筑扬尘被纳入精细化治理当中。同时，全区正在加快推进商品混凝土搅拌站绿色改造工作。目前，需改造的23个搅拌站已完成12个，其余11个将在10月底完成。
除此之外，在2015年年底前关停萧山电厂两台燃煤机组，目前1台机组已经停止使用。若两台燃煤机组全部关停，每年可以省去60万吨燃煤废气排放。
“萧山区将继续推进大气污染防治工作。”萧山区相关负责人表示，全区将在接下来的时间中打好四大战役，推进大气环境逐步改善。一是打好“狙击战”，严抓审批、合理规划，从污染源头进行控制；二是打好“攻坚战”，进一步加大转型升级力度，今年将全面开展新六大行业整治提升，关停萧山发电厂两台燃煤机组；三是打好“保卫战”，进一步狠抓执法监督管理，落实长效举措，巩固整治成果；四是打好“主动战”，进一步加大宣传工作力度，切实发挥舆论引导和监督作用。（本站编辑 祝婷兰摘编）
