金华市深化资源要素差别化配置改革成效显著 分享 人民微博 新浪微博 腾讯微博

　　金华市资源要素差别化配置改革以来，积极实施工业企业亩产效益综合评价、落实差别化城镇土地使用税减免机制，实现市场化资源配置，倒逼工业企业“转型突围”取得明显成效。
　　一、修订企业亩产效益综合评价办法。为更科学合理的实施评价，出台《市区工业企业亩产效益综合评价办法补充意见》。一是对规上规下企业单独计分后再合并进行行业排序，分A、B、C三类；二是对A1、A2类企业设置亩均税费最低标准；三是加大对处于新增项目基建期企业、新设备抵扣税期企业的保护，提升评价级别；四是鼓励企业兼并重组，重组企业和被兼并企业可“就高”级别享受城镇土地使用税减免；五是明确以所有评价企业的相关指标均值为基准值。
　　二、进一步优化城镇土地使用税减免机制。在审批受理环节，减轻纳税人负担，由税务机关按企业亩产效益综合评价排名及规定的分档减免比例直接在《税友龙版》中办结城镇土地使用税减免文书；将减免税审批与企业欠缴税费、偷漏税情况“挂钩”，明确对欠税不缴、2014年被税务稽查补税的企业不予减免，以提高纳税人的税法遵从度。改革后，一些亩均效益高、生态污染小的项目可以在如土地等要素上享受优先供给的“特权”；审批程序历时13个工作日，比规定的20个审批工作日缩短了35%的办理时间；提升减免税审批效率，精准兑现优惠政策，截至2015年10月15日，共审批减免1334户制造业企业差别化城镇土地使用税8053.64万元。
　　同时，差别化的用水、用电价格机制、差别化排污总量控制和排污权交易制度等也同步建立。（金华市发改委）