金华市金东区美丽家庭创建的实践与思考
2014年以来，金华市金东区妇联紧紧围绕区委“美丽金东”战略的部署和要求，坚持从家庭这个最微小的细胞入手，围绕“庭院环境美、家居人文美、勤劳致富美、邻里和睦美、爱心奉献美”“五美”标准，深入开展“美丽家庭”创建活动，推动了美丽金东、文明风尚的蝶变升级，提升了美丽金东的对外影响力和美誉度。两年来，共创建“美丽家庭户”3.8万户，“美丽家庭示范户”3429户。
一、美丽家庭创建以来取得的成效
1.有效地推动了中心工作。家庭是社会的细胞，建设“美丽金东”从“美丽家庭”起步。美丽家庭对标创建的过程也成为了推动五水共治、三改一拆、环境卫生整治等三大行动的过程。通过广泛发动妇女群众参与，从自家垃圾分类以及房前屋后乱堆乱放、乱搭乱建、污水横流等做起，以点带面，让干净整洁成为了美丽金东的第一观感。如，江东镇下王村妇代会在美丽家庭评选前都要动员农户将屋里屋外全部整理一遍，最起码搞干净、搞清爽。全区3.8万户美丽家庭更是成为跟农村党员一起，在各项工作推进中争作表率、争作示范的代表。又如，各个乡镇把美丽家庭户与村干部户、党员户一起纳入每月环境卫生及垃圾分类必查对象，先把3.8万美丽家庭户巩固起来，再来带动面上的工作，有力地促进了垃圾分类工作。
2.有效地激发了主体意识。农村是熟人社会，农民群众特别是妇女群众都比较讲究面子。我们将美丽家庭户代表制作成笑脸墙，张贴在村里醒目位置，在农户门口挂上美丽家庭的牌子，真正触动了邻里之间、抬头不见低头见的老熟人之间关心“面子”的那根弦，越来越多的人因为“关心”所以“关注”，进而参与到美丽家庭创建中来，有效地破解了“干部在干、群众在看”的困局。现在，全区394面笑脸墙已经成为了金东美丽乡村建设的一大特色，成为各地争相学习的经验做法。如源东乡雅高村的，村里让农户自己报名创建美丽家庭户，第一年只有7户，第二年有42户，而且积极性很高。有个女户主因为没评上到村里反映，说自己房子好、垃圾分类也好为什么评不上，后来村妇代会跟她解释说因为她家开理发店，里面经常有人“打牌”小搞搞，不符合标准。有的村小孩们在一起玩的时候，对着笑脸墙找家人的照片，有的自豪地说这是我妈妈。类似这样的例子还很多。
3.有效地提升了文明素质。通过美丽家庭创建，一定程度上也促进了农民的观念意识和生活习惯转变，实现了由表及里、由内而外的变化，成为了农村精神文明建设的有效抓手。两年来，涌现了一批又一批“最美家庭”“最美母亲”“好婆媳”“好邻里”“好妈好爸”，唱响社会的正能量。现在到金东的农村，经常能看到群众一边吃甘蔗、瓜子，一手拿着甘蔗渣、瓜子壳，不会随意乱扔。有群众家的庭院里乱堆乱放，过去即使村里想为他种上绿化也不肯，现在主动把庭院收拾得像个小花园。
4.加强了基层妇女组织建设。农村妇女是美丽家庭创建的主力军，妇女组织是直接参与组织的关键力量。通过开展美丽家庭创建，让基层妇女组织作用发挥有了具体的抓手，有效地促进了基层妇女组织战斗力的提升。经过这两年的历练，“妇女能顶半边天”不再是一句口号，而是实践的证明。有作为才有地位。经过这两年的历练，金东妇联组织也得到了领导高度认可，多次给予肯定。
正是因为美丽家庭创建取得的明显成效，得到了各级领导的肯定，各方媒体的关注以及社会各界的好评。领导从全国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃到省委夏宝龙书记、车俊省长、原来的李强省长、省人大茅临生副主任等省部级领导，以及市委赵光君书记、暨军民市长、还有原来的徐加爱书记。媒体从人民日报《民生周刊》、新华网、中新网、光明网，《中国妇女报》、《浙江日报》等省级以上主流媒体都相继进行了报道；这两年全国各地来金东考察美丽乡村建设的考察团无不对美丽家庭创建这项工作给予好评。
二、存在的不足和问题
1.宣传发动不够到位。有的村妇代会将美丽家庭创建等同于环境卫生评比；有的认为是单纯的美丽庭院创建；还有普遍更注重外部环境和硬件，但对其他家居人文、爱心奉献的方面不是很注重。
2.标准和程序把关不严。有部分村妇代会没有按照标准进行打分、公示，结果是有的美丽家庭户达不到标准，其他人不认可。
3.长效机制落实不到位。部分美丽家庭户存在反弹现象，达不到创建的标准了，但是没有及时提醒整改或者摘牌。
三、关于下一步工作重点的思考
今年是美丽家庭创建活动开展的第三年，成效已经初步显现，问题也同样逐渐暴露。巩固、提升并打造美丽家庭创建工作品牌，需要长期坚持不断深化，要做到数量服从质量，规范动态管理，既要进的来，也要出的去。具体来说，要突出抓好五个重点：
1.宣传发动要更加到位。宣传的目的，一方面是为了提高知晓率和参与度，另一方面是为了提高吸引力和荣誉感。既要充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体，加大对美丽家庭创建的宣传力度，营造氛围声势，叫响活动品牌，扩大社会效应。也要注重培育和树立一批事迹突出、特色鲜明、影响力大、示范性强的美丽家庭先进典型，发挥他们典型示范、辐射带动等多重效应，以点带面，让更多的人受到教育，让更多的家庭参与到创建活动中来。要策划好利用好美丽家庭创建的每次活动、每个环节，让农户经常感受到创建的氛围。可借鉴曹宅镇的做法，一段时间就安排一次文艺汇演，自编自演，接地气地进行宣传。平时通过广播、大会或者入户形式广泛宣传，宣传评选标准、评选程序，争取做到人人知晓。要充分发挥乡镇联村干部、村妇女主任、中小学生的作用。镇妇联要对联村干部培训，让他们掌握评分标准、评分细则、创评程序，到村里做好具体指导；要抓好村妇女主任这支队伍，村里开女户主会，具体创建工作业务方面由她部署；中小学生也是重点，让学生促家长，小手拉大手效果会好的。
2.创建载体要更加丰富。“美丽家庭”创建标准“五个美”，包括庭院环境美、家居人文美、勤劳致富美、邻里和睦美、爱心奉献美，这五个方面要统筹兼顾，不能仅仅是抓环境美，要跟其他创建工作领导小组成员单位做好沟通，要做好整体的谋划设计，不仅仅局限于妇联线上的工作。全区妇女素质提升千万工程与美丽家庭创建高度契合，接下来要抓得更实。争取通过三年努力，组织开展千场培训，创办千家电商、来料加工、农家乐等经营点，评选万名美丽女性，创建万户美丽家庭示范户，努力提升全区妇女文明素质、能力素质和思想素质。
3.评选程序要更加规范。要严格按照标准和程序的要求，做到公平公正公开，不能“为评而评”、“为报而报”。要严格对照五个美、16项量化评分标准进行打分，结果在村公开栏公示。这样做不仅能让评上的农户让人信服，而且能让没评上的农户清楚地知道自己哪块工作没有到位，下步如果要争创该如何提高。
4.吸引力要更加提高。从某种意义上来说，这项活动搞得成不成功，关键看对老百姓有没有吸引力，可以从荣誉感方面考虑，也可以从实实在在的实惠方面考虑。只有活动的吸引力上去了，才有生命力。好的做法要坚持下去，比如区委区政府表彰、《今日金东》宣传、制作笑脸墙、美丽家庭挂牌以及免费游美丽金东活动等。除了这些之外，还有一些要强化，比如表彰的氛围方面要浓烈，被评上美丽家庭的，村里要有仪式，至少开个大会通报一下，美丽家庭的牌子也不能让农户自己拿回家去钉上墙，而是要村妇代会成员送上门。再比如，接下来美丽家庭户占多数之后，示范户的引领作用要更加突出出来，要让群众脑子里有个概念，美丽家庭户是大多数人都能达到的，而示范户是少数，要努力争取评上示范户。笑脸墙上美丽家庭示范户跟其他要有区别，一眼就能看出来哪几个是示范户。引导各村对美丽家庭户进行小奖励，如抽纸、小盆景等。
5.动态管理要更加严格。美丽家庭的队伍越来越大，质量方面肯定会有影响，要加大平时检查复核的力度，发现不符合创建标准且限期整改不到位的美丽家庭或示范户，要予以降级或撤销，打破“美丽家庭”终身制，决不能让老百姓说美丽家庭“不美丽”，影响其他农户的积极性。日常的检查区、镇、村三级都要组织，有问题及时提醒整改，对少数不配合整改的，由区妇联牵头摘牌，镇里一起参与，以反面典型来扩大美丽家庭创建影响。
