金华金东区抓重点强对策 妇儿两规工作迈上新台阶

十二五期间，金东区妇儿工委认真贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，健全工作机制，突出重点、难点问题，想办法、谋对策，使公共政策、公共项目和公共服务向妇女儿童倾斜，“两纲”确定的各项目标基本实现，妇女、儿童可量化指标达标率分别为95.83%和100%，妇儿事业发展迈上新台阶。

一、妇儿法律权益保障机制得到完善。 开展大型法律宣传咨询、教育培训讲座等630场次，发放各种宣传读本17.5万册。合力维权，畅通诉求机制，完善妇女维权保障体系，建立区性别平等妇女权益评估机制，成立区级婚姻家庭矛盾纠纷调解委员会及家暴庇护站各1个，镇、村婚姻家庭矛盾纠纷调解委员会12个，110妇女儿童救助中心13个，开辟“涉妇、涉少诉讼直通车”，妇女维权站覆盖率96%，12338妇女维权热线覆盖率100%。开通特殊困难群体法律援助“绿色通道”，实现应援尽援和“一站式服务”。建立了以公安机关为主体，家庭、学校、社会密切配合的青少年帮教队伍，未成年人犯罪人数占比呈下降趋势。针对全国普遍存在的外嫁女权益问题，区政府明确责任态度，坚决维护妇女儿童权益，做了大量的“能享尽享”政策宣传，村规民约、社区公约制订修订工作在全省综治工作会议作经验交流。

二、妇儿教育工作取得新成效。 落实教育优先发展战略，2015年获省级教育科学和谐发展考核优秀单位，国家级教育基本发展均衡区。全区11个镇乡（街道）均为省、市教育强镇（乡、街道），建标准化学校37所，标准化比例90.2%，位列金华市第一。立足“美丽校园”创建，全区办学条件大幅改善，普惠性幼儿园与乡镇中心幼儿园在全区各乡镇、中心村（社区）全覆盖。特殊群体教育创新模式，成立金东区学生资助管理中心，困难家庭学生做到“应助尽助”，流动儿童做到“零障碍”入学，三残”儿童义务教育入学率不断提高。一次性成立春蕾班12个，为金华市妇联荣获全国春蕾助学工作先进集体做出贡献。全面开展“亲情家书传真情”与“爱的收纳箱”活动，指导亲情家书1560人次，爱的收纳箱252个。持续开展千万父母进家长学校活动，争创省市示范性家长学校含孕产妇学校10家，累计开展家庭教育讲座880场次，进家庭教育讲堂家长17.5万人次。在学校建立“法制教育基地”，全区中小学生接受普法教育率达100%，青少年法制教育得到加强。

三、妇儿健康保健实现新进展。 全国推广的多湖模式创新发展，在完善“四有六统一”（即看病有登记、配药有处方、收费有发票、转诊有记录，统一人员调配、统一药品器械采购、统一防保及卫生行政任务、统一工作规范、统一收费标准、统一财务建帐）基础上，开展“四化服务”、“健康六进，幸福金东”等活动，并以全科医生签约（责任医生签约）服务为抓手，将12类45项基本公共卫生服务内容全面落实。妇幼卫生保健网络日趋完善，全区258个医疗卫生机构全部完成标准化建设，探索实施"一本五化"免疫规划管理新模式，启动“中国居民营养状况变迁队列研究调查项目”，妇女儿童健康、营养状况持续改善，基本实现人人享有初级卫生保健目标。建立以医疗保健机构、幼儿园、学校、社区为一体的健康教育体系，“母婴健康”工程有力实施，全区孕产妇保健水平不断提高，孕产妇系统管理率达98.35%，托幼机构卫生保健合格率100%。

四、妇儿保障福利达到新水平。 居家养老“金东模式”2014年列入全省唯一试点开展规范化建设养老模式，2015年被评为中国养老模式十佳典型，以“保基本、全覆盖、可持续”的总体思路，统一建设标准，必备“便民食堂、医疗保健、娱乐活动”三项基本服务功能，建成295所各党群部门共同参与服务的居家养老中心，服务老年人4万余人，覆盖全区2/3老年人口，缓解养老社会难题，改善金东农村养老社会化工作水平。妇儿社会保障事业快速发展，2015年末全区女性城乡居民社会养老、医疗保险应保参保率分别达97%、98%以上， 2015年新增参加“两癌”特殊病种保险妇女1.1万人，残疾人医疗、养老保险等保险资金全部由政府承担，为精神服药残疾人发放医疗救助卡，每人每年补助1200元；开展家政服务、母婴护理、乡村民宿、网店开设、苗木栽培、设计裁缝、来料加工、蔬果种植等劳动力素质培训约3万人次，其中妇女参加培训约2万人次，妇女技能培训实现就业率75%。健全孤儿救助制度，提高孤儿福利水平，建立了覆盖城乡的孤儿最低养育津贴制度，机构养育孤儿统一由市区安排，散居孤儿养育费为830元/月，保障孤儿的基本生活不低于当地平均生活水平。残疾儿童康复服务受益面进一步扩大，依托卫生机构设立乡镇（街道）、村（社区）康复服务站20家，实施残疾儿童抢救性康复项目，推进“康复进社区，服务到家庭”康复服务模式。

五、妇女参与决策创新治理有新发展。 妇女参与社会治理创新发展，全区妇女实施创业创新、巾帼示范等行动，成为新农村建设的实践者、推动者和受益者，全区妇女连年参与五水共治、垃圾分类、特色家庭等工作，积极发展旅游民宿经济，投身农旅融合文旅融合产业，广泛开展寻找“最美家庭”、“美德在农家”、“家家户户为金东添光彩”及“十佳好婆婆、好媳妇”、“十佳好爸好妈”、“立家风、传家训、树家规”等创评活动，创建知晓率100%，文明、平安家庭挂牌率98%以上，美丽家庭挂牌率33%，以家庭的文明促进社会的文明、和谐、进步。党政领导班子和党政部门女领导干部配备率有较大提高，全区女性公务员占26.2%，女性党政领导占28.57%，女性领导班子党政部门配备率34.61%，镇乡（街道）女领导班子配备率100%，乡镇（街道）党政领导班子正职女干部足额配备。农村妇女干部和女党员队伍不断扩大，全区村民代表会议中女性村民代表占比34.33%，女党员占比21.16%，女性通过专职专选进入村两委实现全覆盖。人大、政协女代表、女委员比例稳步提高，女性省级、市级、区级人大代表分别占比66.67%、21.2%、13.33%，总体比上届增长10个百分点；女性市级、区级政协委员分别占比18.18%、19.68%，总体比上届增长2个百分点。