政府重大行政决策今后要过五关 决策失误将终生追责

22.10.2015  11:50

  政府重大行政决策,有具体规则和程序,绝对不能“拍脑袋”定了。

  杭州市政府昨天印发了《杭州市人民政府重大行政决策程序规则》的通知,今后,重大行政决策方案必须过征求意见、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论“五关”。

  决策后,也不能画上句号。多部门还要对决策承办和执行情况进行监督和考核,对决策执行效果进行评估。

  如果没有履行法定行政决策程序,导致决策严重失误或依法应该做出决策但是久拖不决,造成重大损失、恶劣影响的,行政首长、负有责任的其他主要领导和相关责任人,终身追究法律责任。决策承办单位、直接负责的主管人员,负责决策论证的专家、专业机构,都要承担法律责任。

   哪些算重大决策?

  重大决策包括——

  经济和社会发展等方面的重要规划和重大改革措施;

  社会保障、卫生和计划生育、教育等民生领域和环境保护、资源分配等方面的重大政策;

  政府组织实施、对相关主体利益可能造成较大影响的重大建设项目;

  突发事件的应急处置、立法;

  以及市政府确定的其他决策事项。

   决策事项怎么提出?

  有四条途径——

  市长、副市长依照各自职责的范围提出;

  市政府所属部门、市有关单位或者区、县(市)政府根据各自的职责,向市政府提出;

  市人大代表、市政协委员通过建议、提案等方式提出。

  广大市民、法人和其他组织可以提出决策事项建议,经市长或副市长批示后,交给市政府所属部门、市有关单位或者下一级政府进行研究,认为需要决策的,由研究部门向市政府提出。

  除了市长、副市长提出的决策事项,其他方式提出的决策事项,最后都要分管市长审核,报市长同意。

   决策落地需要过哪些关?

  一个重大行政方案从决策到落地,需要经过五个关卡——

  公众参与(征求意见)、专家论证、风险评估(涉及公共安全、社会稳定、环境保护等问题要进行风险评估,评估内容包括风险防范措施和化解处置预案)、合法性审查、集体讨论五个阶段。

(来源:杭州网)