宁波鄞州区“四个聚焦”助推文化产业加速发展

　　近年来，宁波鄞州区把发展文化产业作为加快转型升级的重要抓手，强化规划引导、加大扶持力度、创新发展模式，文化产业发展呈现出动力增强、规模扩大、结构优化的良好态势。全区现有文化企业3000多家，其中规（限）上文化企业207家，全区文化产业规模在2016年居宁波全市第一，其中上市文化企业4家，有4家企业入选年度“国家文化出口重点企业”，3家企业入选“浙江省文化出口重点企业”，4家企业入选浙江省成长型文化企业。此外，辖区内的宁波广告产业园区获评2015-2016年度浙江省重点文化产业园区，广博集团获评省级文化产业示范基地。

　 　聚焦规划布局 明确产业导向

　　一是优化产业布局。按照错位竞争、功能互补、特色发展的思路，确定了“一心（以鄞州新城区为文化创意产业发展中心）、两翼（东部沿海带、西部依山带）、多点（各特色文化产业点和集聚区）”的产业发展空间格局。二是明确发展重点。重点发展高端文化用品制造、广告传媒、影视娱乐、软件信息、动漫游戏、文化旅游等六大产业，打造具有区域特色的文化产业群，打造区域创意产业发展示范区，力争到2020年，全区文创产业增加值占地区GDP比重达到10%以上。三是细化布局方案。计划在中心城区打造11个文化特色街区、10条文化特色街，增强集聚效应，发挥区块的功能性。

　　 聚焦重点领域 壮大产业主体

　　一是传统优势产业继续壮大。在2016年的规（限）上文化产业法人单位中，有131家是生产制造型企业，占整体的63.9%，文化产业规上企业产值286.12亿元，其中规上制造业209.97亿元，占73.3%。文具制造业、印刷包装业、工艺品制造业等已形成产业规模优势。二是新兴产业蓬勃发展。广告产业势头强劲，目前广告产业园区内入驻的广告及其关联企业达518家，注册资金千万元以上的达50家，全年广告经营产值突破30亿元。影视产业欣欣向荣，软件信息产业后劲十足，全区现有软件和信息服务企业790家，其中注册资金千万元以上的企业累计达120家以上，全年软件收入超110亿元，企业规模和软件收入居全市首位。三是大项目落地生根。引进了诸如晋旅基金旅游投资、裸眼3D显示用玻璃微柱镜光学器件、芳草地乡村白茶文化度假酒店、箱子客集装箱创意酒店、电视剧《潜龙》等一批大项目，累计合同金额超60亿元人民币。

　　 聚焦政策引领 优化发展环境

　　一是出台扶持政策。根据产业情况修订出台鄞州区文化产业扶持政策细则，及时将市场发展热点、经济增长亮点纳入扶持范围。同时，对重点企业产业项目采取主要领导亲自抓，对特别重大和引领性的项目采取一企一策的招商政策。二是做好申报服务。积极服务企业、园区，切实做好各类申报扶持工作，全区共有4家企业获190万元中央文化产业发展资金专项扶持；17个项目获得市文化产业专项扶持，总扶持金额达750万元，约占全市的1/6。三是促进交流提升。多次组织文化企业与相关单位赴上海、杭州、深圳、义乌等地参加文博会、推介会、动漫节等知名文创品牌活动，推动鄞州企业“走出去”。

　　 聚焦产业融合 激发文创活力

　　一是推动“文博+”模式。结合区文化产业与文物博物事业的双重优势，推进传统文化创意化发展。出台了关于文博单位开发、销售文创衍生品的奖励政策，对文博单位开发衍生品按销售额给予最高50万元的奖励，对彰显鄞州历史文化特色的文创项目给予最高20万元的补助。2016年，成立2个区级“文博创意孵化基地”，举办“鄞州区文博单位与非遗项目文创产品展”，展示了200余件博物馆与非遗项目的文创产品。二是探索“制造+”模式。引导音王集团等一批重点民营制造业企业提升产品文化设计含量，鼓励文化创意设计企业与高端制造业融合；推进“那一年文化创意”等文化用品制造业和文化创意设计产业的融合；培育“宣逸网络科技”等文化创意与科技融合企业，充分调动多主体参与、发展文化产业“制造+”模式的积极性。三是建立“文旅+”模式。以都市、海洋、文化、生态四张名片为抓手，打造了罗蒙环球乐园等以文化综合体和文化乐园为龙头的都市文化娱乐体验游，推出了“山海瞻岐”等以山海资源和乡村休闲为优势的观光休闲游，形成了“鄞州非遗”等以博物馆为主体的文化参与游等文旅品牌，进一步激发文化旅游产业发展活力。