遂昌县延伸“三个触角”做好出版物市场监管工作

　　随着科技的不断发展，电子类产品日新月异，传统出版物市场逐渐萎缩，针对这一市场的监管也有了微妙的变化，结合“清源2014”、“秋风2014”、“固边2014”、校园周边专项整治行动，以及遂昌县的实际情况，遂昌文广新局延伸“三个触角”做好出版物市场监管工作。

　　一是延伸触角整治农村出版物市场。近年来，游商摊贩在集日兜售出版物、音像制品的情况仍屡禁不止，购买力市场已由城市转向城乡结合部、乡镇、农村。重点时段为下半年节庆日，特别是元旦、春节期间较为活跃，兜售的内容多为健身广场舞类、戏曲类、幼儿动画片类。针对这一情况，遂昌县文化执法大队摸清了各乡镇集日时间表，以“扫黄打非”工作为主要抓手，加大市场巡查力度，深入乡镇、较大村庄，严厉打击各类违法行为。充分发挥乡镇文化站作用，建立联系机制，及时掌握市场动态，精确打击。

　　二是延伸触角整治兼营乱象。近年来，一些文具店、一元店兼营出版物的情况较为普遍，今年以来，已责令整改3家次。这类经营群体大致分两类，即纯兼营行为、待许可经营行为。纯兼营行为一般摆放经营的图书较少，尚未形成一定规模，种类较为单一。针对此类情况，遂昌县文化执法大队当场责令其下架，并定期回访。待许可经营行为大多经营图书种类较为齐全，且数量较多，图书质量较好，有进货单据，经营者大多不知道出版物经营需要许可，以为有营业执照即可。针对此类情况，遂昌县文化执法大队先是责令改正下架，未办理审批许可手续之前不得上架经营，同时，督促当事人办理相关审批许可手续，并告知相关联系信息。

　　三是延伸触角严查进货渠道。遂昌县现有出版物类经营单位28家，正常经营8家，多分布在县城。在日常检查过程中，一些书籍、报刊“擦边球”情况时有发生，与有害出版物查堵目录类书籍多为一字之差，或意思接近，政治色彩较为浓重。细查之下，进货凭证显示，多为邮政搭售类书籍。针对此种情况，执法人员劝阻经营户自行下架，退还图书，既避免了扰乱出版物市场，同时也维护了经营户的利益。

　　随着网络技术的发展，出版物和版权保护的空间不断扩展，加强出版物市场监管，提升执法水平是净化出版物市场环境的需要，也是“扫黄打非”工作的一项长期性、艰苦性任务。接下来，遂昌县文化执法大队将不断完善工作机制，创新执法手段，以科学发展观为统领，继续探索和创新出版物市场监管执法有效模式，努力推动文化大发展大繁荣。