中国教育报：参股送红，扶贫有了长流水——浙江省教育厅创新扶贫方式

　　过不了多久，这些产品就能进驻当地的大小超市。

　　让山里人倍感欣喜的是，产品卖得越好，山里竹农的利益就越能得到保障，低收入农户的分红就能持续下去。

　　记者沿着山路辗转颠簸，整整一个半小时，终于来到位于石梁镇最东面，与新昌、宁海毗邻的大同办事处，天台运发工艺品厂就坐落在这里。

　　看到记者脸色有些发白，厂长徐兴华笑着说，他刚进山的那会儿，不知吐了多少回。“这里位置偏远、交通不便，没有企业愿意进来，老百姓只能靠务农和打短工过苦日子。”

　　“但是，大同7个行政村拥有4万亩的野生毛竹林啊！”徐兴华话锋一转，“本地的竹制品都要从外地进货，村民们眼睁睁看着毛竹烂在地里而无能为力。”

　　2013年，徐兴华揣着200多万元来到大同“淘金”。吸引他创业的，一是山里丰富的毛竹资源，二是他找到了一个“娘家”——浙江省教育厅。

　　原来，浙江省教育厅从2008年就开始结对帮扶石梁镇，从起初的造桥修路“输血”，逐步转向扶持产业、辐射村民的“造血”。

　　徐兴华恰好赶上了这个好机会。

　　“娘家”给的第一个实惠是以“参股送红”模式投入20万元的帮扶资金。

　　所谓参股送红，即省教育厅把帮扶资金投入当地合作社（企业），取得一定比例的股份，从第二年开始，业主按不低于帮扶资金投入的8%上交分红，由镇政府统一分配给13个结对村的低收入农户。

　　这20万元对一个刚起步的小微企业来说是雪中送炭，徐兴华马上新添了两台拉丝机床设备，产能一下子跟上了。

　　2014年，在浙江省教育厅的协调下，天台县财税、工商、土管、城建、银行、供销社等部门，上山为运发工艺品厂现场办理各类手续。徐兴华的妻子、副厂长蒋雪鸿乐得合不拢嘴：“如果自己去办，这上山下山得跑多少回啊。”就在那一天，蒋雪鸿对丈夫说，今后可不只是给自己办厂，也要给村里、给教育厅办好厂啊。

　　记者从省教育厅了解到，自结对石梁镇以来，浙江省教育厅厅长刘希平“九上石梁”，坚持每年一次带领科技“智囊团”对石梁进行调研，为企业“把脉”。

　　采访中，徐兴华给记者悉数了这几年省教育厅提供的种种帮扶措施：主动为企业争取政策性项目资金，预计年底将为企业争取40万元山区经济转型升级项目资金；帮助企业成功向银行贷款95万元；第二笔“参股送红”的20万元去年也已经到位……

　　在“参股送红”的刺激下，企业效益“节节攀高”，精准扶贫有了长流水：每年消耗毛竹达3000万斤，解决了4万亩毛竹的资源利用问题，今年前三季度销售额已突破2000万元；村民入厂变职工，平均年收入达5万元，直接解决了100多人的就业问题，其中为困难户提供就业岗位18个，为4600元以下的低收入农户提供就业岗位3个；与周边6个村达成共建协议，收购毛竹原材料，提供就业岗位等。

　　村民葛青季给记者算了一笔账：家里的毛竹卖给厂里一年有7000多元，自己和老婆在厂里打工每月近万元。一年下来，家庭总收入超过12万元。“我已经打算在县城买套房子，给儿子娶媳妇喽。”老葛乐呵呵地说。

　　据了解，从2010年起，浙江省教育厅每年选择2—3个产业项目进行帮扶，先后在12个村（点）布局开展特色水果类、高山花卉类、坚果类以及农产品加工类基地建设。6年来，累计投入帮扶资金315万元，扶持农业产业项目14个，种植面积1340亩。截至2015年底，“参股送红”累计发放红利47万元，帮扶贫困户375户，平均每户1000多元；资助贫困学生24人次，平均每人1400元。（记者 蒋亦丰）

《中国教育报》2016年7月9日第2版 http://www.jyb.cn/china/gnxw/201607/t20160709_664616.html