今年“公述民评”第一场 问的是政府办事效率

跑了大半年，小区游泳池证件办不下来

上班时间到了，铁闸门还锁着

每年的这个时候，杭州“公述民评”面对面电视问政活动就会启动。

政府部门的相关负责人坐在台上，面对着媒体和民评代表，现场回答一个个问题，以及回答之后的追问。

小区里露天游泳池的证照为何跑了大半年了也办不下来？便民服务窗口为何乱象多？杭州各大政府网站上的便民信息为何更新不及时……第一场主题就是“推进政府服务高效化”，简单说，就是政府部门办事的效率与质量。

这场过后还有4场，主题分别是“推进城市国际化”、“推进城市管理科学化”、“提升环境治理品质”、“提升民生保障品质”。

跑了大半年没办好的证件 两个工作日就能办出来

问政一开始，大屏幕上就播出了一段视频短片，说的是下城区润和紫庭花园露天游泳池的证照大半年也没办下来。

该游泳池由业主委员会委托社会公司经营管理。根据规定，高危游泳馆对外开放，需要办理工商营业执照、高危许可证、卫生许可证、消防许可，才算是证照齐全。

但办营业执照时，下城区市场监督管理局表示，需要该处游泳池的房产证。可该处室外游泳池属于小区配套设施，不存在房产证一说。

工商营业执照办不下来，高危许可证也办不了。因为以前的政策是先去体育局申请高危许可证，再到工商领取执照，但今年法律法规修订了，必须先有营业执照，才可以申领高危许可证。

事情到这里变成了一个死结。

“简政放权、加强事中事后监管，应该是办事的手续更简便了，但显然在这一件事情上刚好反过来了，办个证为什么这么难？”主持人将问题抛给了市市场监管局局长陈祥荣。

陈祥荣说，该小区游泳池跟经营企业场所是分开的，那就不需要提供游泳池产权证明，只需要提供公司住所就可以办理工商营业执照。他承诺将在两个工作日之内办好。

居民跑了大半年都没办成的事终于要解决了，大家在松口气的同时，心里面也会有一些想法：如果再出现现类似问题，怎么解决？

市审管办主任马杭军表示，涉及两个或两个以上部门审批时，牵头部门起主导作用，同时要建立联席会议制度，简易的审批由具体承办人之间协调解决，复杂的审批问题，建立一周或半个月一次的联席会议制度来共同研究落实。

陈祥荣也表示，“先照后证”后，浙江省通过清理，前置改后置的证有211个，这说明简政放权还有很大空间。下一步，相关部门将研究如何把办证部门整合到一个窗口，实现一窗受理，让老百姓少跑路。

玩手机、玩游戏、不在岗…… 去年暗访发现的问题今年还有

问政现场，讨论较多的还有窗口服务质量。

去年的电视问政现场放过一个视频短片，记者暗访到多个城区的服务窗口工作人员玩手机、睡觉、玩游戏。当时各个城区的负责人承诺对发现的问题进行整改，那么一年过去了，情况有变化了吗？

今年，记者暗访了三个月跑了十几个窗口单位，尽管整体情况比去年好了很多，但是上班时间不开门、上班玩手机、不在岗、反穿制服、抽烟等情况屡见不鲜。

例如，拱墅区米市巷街道社会服务管理中心在上班时间到了以后，铁闸门依然紧闭，而门外已经等待了数位前来办事的市民。

“违反了工作纪律，回去以后立刻整改！”拱墅区副区长王宏说。

各城区负责人也表示接下来将开展专项整治，并从制度上进一步进行完善，把容易发生的问题进一步具体化。

评论员王雷建议，可以发动群众随手拍来监督窗口单位，用绩效考核来具体考核每个窗口。