新昌真诏村5年改变落后面貌

　　这两天，新昌的气温明显下降。在距城区34公里的沙溪镇真诏村，入冬的感受愈发明显。
　　不过在村支书俞法洪看来，四季更替让人更懂得珍惜光阴。他心里明白，真诏村的“冬天”已然过去——这个曾经远近闻名的软弱落后村，如今不仅成功“摘帽”，而且干部团结了、环境漂亮了，村民生活改善了、村庄也更和谐了。怎么带领全村人建设更美好的家园，是他眼下的工作重心。
　　俞法洪今年50岁，2011年起担任村支书。这5年，他是村庄巨变的亲历者和见证者。
　　真诏村的名字，相传出典于王羲之和晋帝间的一段故事。但此前，悠长的村史和丰厚的文化，却没给村民带来多少好处，穷和破成为这里的代名词。
　　俞法洪还记得刚担任村支书时，村集体不仅零收入，还欠债40余万元。更让他感到棘手的是，村里10余年没搞过大型建设项目。“像村里水资源丰富，但村民喝的用的，一直是脏兮兮的溪坑水。”一名镇干部说出其中原因，以前镇政府不敢在真诏村搞工程项目，就怕村干部搞不起来，大把钱会打水漂。
　　村党组织战斗力和凝聚力不强，是村庄发展最大的瓶颈。
　　“以前村干部也想干事，但各有各的想法，有时连村两委会议都开不起来。” 此前曾任村委会主任的俞法洪说，2010年前后创建卫生村，村两委决定放置35个垃圾桶，有些村干部一见村民有不同意见，就打起了退堂鼓。他说：“村民为啥反对，就是因为对干部不信任、不放心。”
　　从担任村支书的第一天起，俞法洪就把统一干部思想放在首要位置，还定下不少规矩，其中一条是“村干部不拿一分误工补贴”，想方设法赢得村民的信任和支持。
　　随后开展的1000余米长的环村路建设，使俞法洪和村干部看到了重树威信的良机。果然，一些村民对这项工程说三道四，有的甚至公然阻挠。“这条路修不好，这村干部我就不当了！”俞法洪当场发誓。大半年后，崭新的环村路顺利完工，村民们从此对村干部刮目相看。
　　此后，生态公厕、村文化活动中心、健身场地、村道硬化、饮用水提升工程……民生项目一个个上马，村民的获得感逐年提升。
　　更让村民开心的是，他们成了县委组织部和沙溪镇党委的重点“关照对象”。今年以来，镇党委实施农村发展“倍聚力工程”和农民增收致富“微动力计划”，选择真诏村为试点，由镇党委、相关部门、两代表一委员、先进村代表组成的村务研判小组，对村里进行全面体检，并制定了明确的发展计划。
　　村庄的凝聚力空前高涨。
　　今年9月的一场露天粪坑拆除战役，至今仍为村民津津乐道。村两委早在2009年就有这个打算，但由于不少村民反对，最终半途而废。这次，3天内村干部就带头拆除自家的粪坑，村支委唐三娟还自告奋勇当起总负责人，178个露天粪坑一个月内全部拆除，没有发生一起矛盾纠纷。今年，村里还完成了村级办公场所规范化建设和农村生活污水治理工程。
　　如今走进真诏村，道路整洁、河水清澈、古树参天，初具规模的民宿建筑，也承载着村庄转型升级的希望。
　　去年，实现村级集体收入12余万元。虽说数额不大，但在村干部看来，村里已经有了“造血”的资本。“领头雁强了，村子发展才有希望。”村民俞明庆说。
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　　我省坚持基层党组织评星定级、晋位争先，提高基层党组织的整体水平。全面推行基层党组织“堡垒指数”星级管理，每年对基层党组织开展星级评定，使每个基层党组织都有晋位升级的空间和动力。每年倒排5%以上软弱落后基层党组织，开展集中整顿。在星级管理的基础上，每年按照5%至10%的比例倒排一批软弱落后基层党组织进行集中整顿，采取市县领导挂点联系、乡镇领导联系包村等方式，逐村制定整改方案，“一村一策”扎实抓好软弱落后基层党组织整顿转化。
　　2005年以来，我省各级财政和党费投入建设资金，先后开展3轮村级活动场所建设，全面解决村级组织无活动场所问题。全省村级活动场所平均面积达到352.7平方米。去年我省设立8000万元扶持资金，各级财政拿出的配套资金已超过2013年的6.7亿元。对人口在1000人以上面积偏小的629个村级组织活动场所进行提升改造，努力满足群众日益增长的居家养老、文化娱乐、医疗卫生等多样化需求。对倒排出的1700个软弱落后村党组织实行“一村一策”整改转化。
　　截至去年9月，全省调整240名不胜任现职的村（社区）党组织书记，新选配205名村（社区）党组织书记，从机关选派党员干部赴村任“第一书记”770名，2452个软弱涣散村（社区）已全部配齐党组织书记。
　　省委党校公共管理教研部副主任陈宏彩教授：基层党组织建设加强了，战斗力、凝聚力提升了，农村经济社会发展才会焕然一新；基层组织涣散，缺乏先锋模范和战斗堡垒作用，农村发展就会停滞不前甚至矛盾丛生。“十三五”期间，我们必须继承和发扬基层组织建设的优良传统，不断总结经验，激发新活力。实践证明，抓党建与抓发展始终相得益彰、相互促进。