解历史难题 消百姓忧愁

　　历史遗留问题，一直是人民群众最关心、最迫切需要解决的问题，也是工作难度最大、工作流程最繁琐的问题。2016年以来，在县人大、县国土资源局、桥墩镇人民政府等部门的关注支持下，桥墩国土所打破常规流程、专题分析研究、开辟“绿色通道”，为桥墩镇镇西居、堂阳居共计452间房屋办理了土地证，解决困扰当地群众半个世纪的难题。

　　据悉，早在1960年，由于当时苍南遭遇台风影响，特大暴雨引发了山洪爆发，导致桥墩水库堤坝垮塌，洪水直接冲毁11062间房屋，损坏5183间房屋，受灾群众达132734人。为了安置受灾群众，政府决定划拨小沿、云仙两个村的部分土地建造一千多间土坯房，作为安置房供灾民居住，帮扶受灾群众度过难关，便建造了苍南县最早的两个居民区——镇西居和堂阳居。

　　居民区的土坯房原计划使用15年，但至今已过去50多年，经历了半个世纪的风雨侵袭，至今仍有400多间房屋作为住宅在使用，严重威胁居民的生命财产安全，迫切需要落实土地登记，便于以后办理拆建手续。近年来，桥墩国土所先后5次帮助两个居民区解决土地登记问题，确权了223间房屋，但由于大部分房屋存在土地纠纷，因此无法彻底解决居民区的办证难问题。

　　今年，在各方的支持下，桥墩国土所本着为人民服务，解决历史遗留难题的宗旨，排除万难，放弃休假，采取“五加二”、“白加黑”的工作模式，创新工作方法，提高工作效率。一是打破常规流程。原土地确权登记是建立在当事人主动申请上的。考虑到属历史遗留问题，桥墩国土所打破常规，联合桥墩镇人民政府、两个居民区干部历时三个月不分昼夜对两个居民区共计1090间房屋进行实地摸底调查。同时，对已办理土地证的223间进行了筛选排查，了解土地来源，共梳理出能够办理土地确权登记的452间。二是专题分析研究。面对政策难题，桥墩国土所将两个居民区情况整理形成报告，向苍南县国土资源局寻求帮助，县局领导3次亲赴现场实地了解情况，与桥墩镇人民政府领导共同商讨对策，最终确定按国有划拨类型办理土地确权登记。在推进落实过程中，针对土地纠纷问题，桥墩国土所与桥墩镇人民政府6次召开专题协调会，研究探讨解决办法，并邀请两个居民区及小沿村、仙堂村的干部，群众代表共同来协商解决，并对居民提出的困难问题进行记录，整理成册。由于白天居民多数都外出务工，桥墩国土所工作人员与居民区干部一同，先后10余次晚上来到居民家中，面对面的与百姓交流，积极调解土地纠纷，经常调处完纠纷已是夜里12点。三是开辟“绿色通道”。面对452间土地确权登记，桥墩国土所开辟“绿色通道”，主动联系测绘公司对两个居民区进行测量，以幢为单位梳理办证材料、邀请居民进行现场确认签字，对行动不便的居民进行上门确认签字，及时跟踪办证进度，历时三个月完成452间房屋的土地确权登记。

　　面对历史难题，桥墩国土所干部不畏艰难、敢于担当，积极向上寻求帮助、日常抓紧推进落实、向下了解群众意愿，破历史难题，消百姓忧愁。