衢州市安全生产交叉执法检查凸显“三大成效”

  　　一是查出了一批安全隐患。这次交叉执法检查中，共检查企业14家；制作、发放执法文书18份，其中现场检查记录14份、责令限期整改指令书6份；发现生产安全隐患75项。从台帐资料管理上看，集中体现在安全生产责任书未签订或不规范，教育培训、隐患排查治理、安全检查等记录缺乏或者不规范，未配备专职安全员、无特种作业资质证书等问题。从作业现场管理上看，集中体现：（1）危化品罐区方面，存在警示标志和周知卡缺乏、装卸存在缺陷、风向标不规范、检测监测仪表仪器过期或缺失。（2）危化品仓库方面，存在标志标识缺乏、未分区分类存放、堆垛不符要求、安全设施缺乏等。（3）危险作业方面，存在作业票未修订、作业管理不规范、安全措施落实不到位等。（4）应急管理方面，存在预案不完整或无针对性、现场处置方案缺乏、演练不符要求、有关人员应急常识不足等。（5）设备设施管理方面，存在作业用房管理较乱、设备设施损坏、物料堆放凌乱等。

　　二是增强了企业的主体责任。在执法检查过程中，企业负责人和安全管理员始终全程参与，面对面，实打实。对于执法检查中存在的问题，一方面，由于属于市级检查，对企业震动较大，思想上引起更大重视。另一方面，执法人员当场向企业作了反馈，企业现场负责人签字确认；对当场可以整改的隐患，现场作了整改；对需要一定时间予以整改的隐患，依法要求企业按照《安全生产法》等法律法规、国家标准或者行业标准予以整改落实，自觉接受监管部门的监督管理。

　　三是提高了执法水平。主体表现在：一是执法过程符合法规要求。如佩戴执法证件，亮明身份，进入生产车间戴安全帽，进入危险区域主动存放手机等可能产生火源的物品。从入厂检查到检查结束，如何做好各个环节工作，形成闭环。二是提高了检查水平能力。检查组成员中各有所长，各尽所能，通过共同参与检查，在检查中比较，在检查中交流，相得宜彰。如在检查台帐资料中，主要从《安全生产法》对企业负责人的七项职责着手，还要对照新的法律规定和有关标准。在现场检查中，从危化品的储存、使用、生产等环节入手。在检查方式方法中，如何采用检查表或者检查计划、如何确定检查重点项目和部位、如何利用安全评价报告等。三是规范了法律文书。通过这次执法检查，参与检查人员基本掌握了如何制作《现场检查记录》、《责令限期整改指令书》、《现场处理措施决定书》等。