重视船舶大气污染 加快制定防治措施

　　#!diantou!# (钱江晚报记者王丹静) 　　船舶在航行和停靠在码头时需要燃烧大量重油(或柴油)发电，在燃烧过程中产生大量硫化物和氧氮化物和二氧化碳化合物，这些有害物质已对港口所在地的空气质量和气候产生了严重的影响，船舶污染已成港口城市大气主要污染源之一。

　　从宁波港的情况看，宁波港2014年的货物吞吐量已突破5亿吨，集装箱吞吐量突破1800万标箱，每年有3万艘次远洋船舶靠泊宁波港。这些船舶大部分以含硫量高但成本低廉的重油为燃料，带来的污染十分惊人，对城市大气环境打来巨大影响，亟需得到治理。

　　为解决船舶大气污染问题，国际上已经总结出“降低船舶近岸海域航速”、“船舶使用低硫油”和“靠港船舶接岸电”三大有效措施，但是在宁波市推广起来难度很大。

　　建议宁波要高度重视船舶污染问题，将解决近海大气污染提高到解决陆上大气污染同等重要的位置，大力开展相应的影响研究，制定有效的对策措施；要尽快出台地方性法律法规，强制有关航运企业采取措施减少污染物排放；在强制性措施出台前，应采用经济刺激的手段，通过补贴低硫油、岸电等措施(可参照深圳市的做法)，引导航运企业减少远洋船舶在近海和离靠港期间的污染排放。

　　另外，由于船舶的流动性和海运行业特点，如仅在单一港口采取强制性控制措施，不仅会严重影响到港口竞争力，导致政策推行困难，同时也会导致船舶向区域内其他港口转移，整体减排效果并不佳。因此，只有由政府牵头，联合附近区域各城市联动，在一定重点区域(如长三角地区)建立排放控制区，出台统一的强制性政策，才能有效推动船舶使用清洁燃料，改善空气质量。