舟山：补“四项短板”着力推进教育现代发展

今年以来，舟山市教育局紧紧围绕创建教育基本现代化市的总体目标,认真查找问题短板，努力抬升发展底部，深入推进教育领域综合改革，进一步增强人民群众对教育的满意度和获得感。

一、补“学前教育”短板，推动学前教育普惠化发展

一是加快实施《学前教育普惠化三年行动计划》。各县区公办幼儿园归口管理职责进一步落实，投入3054万元完成11所薄弱幼儿园改造、5所幼儿园整合撤并。7所民办普惠性幼儿园完成资格初审。二是加快推进幼儿园建设工程。市本级机关幼儿园已于3月交付投入使用，田螺峙幼儿园（新城第四幼儿园）、御景国际（新城第五幼儿园）、海韵幼儿园（正行双语幼儿园）现已基本完成了装修和户外场地建设、事业法人登记、组织机构代码证办理等机构组建事宜，均可以在秋季开学前投入使用。三是推广落实幼儿招生“服务区”制度。下发了《舟山市教育局关于实施学前教育招生“服务区”制度的指导意见（试行）》，在新城、普陀东港、岱山高亭及县城以下地区全面实行学前教育招生“服务区”制度。2016年秋季，在服务区内新城区域已招955人，普陀东港已招449人，岱山高亭已招575人，学前教育普惠和公益特征得到进一步突显。

二、补“职业教育”短板，切实优化职教发展环境

一是出台落实政策保障。上半年先后出台《关于加强职业教育统筹管理的通知》《关于提升市本级职业院校师资管理绩效有关事项的通知》《舟山市现代职业教育发展专项资金管理办法》等加快现代职教发展配套文件，职业教育发展支持力度得到有效加大。二是有力改善学校办学条件。国际海运学院学生宿舍楼和综合实训楼完成投资900万元；投资2000万元的舟山航海学校实训楼完成大楼结顶，投资1700余万元的校园整体改造工程加快推进；岱山职业技术学校新校区将于今年秋季学期投入使用；普陀职教中心迁建工程启动建设，将于10月底完成结顶；嵊泗职教中心作为舟山职业技术学校分校开展合作办学。三是推进现代学徒制试点。舟山职业技术学校、普陀职教中心、岱山职业技术学校（常石集团）成为首批省级“现代学徒制”试点单位。在舟山职业技术学校共建二级学院—港口学院，旨在培养一批符合新区港口运行特点的从事一线操作运行与管理的高技能人才。舟山职业技术学校与长宏国际共建二级学院—长宏学院，通过校企高度融合培养社会和企业急需的船舶制造与修理高技能型人才。

三、补“民办教育”短板，不断夯实民办教育基础

一是推进建设重大民办教育项目。绿城育华（国际）学校完成教学楼装修30%，中小学宿舍完成粉刷60%，体育馆结构基本完成，校外道路综合管线开始施工；正行双语幼儿园完成室内装修、教师招聘和设备采购安装。二是加快民工子弟学校整改。制订实施民办民工子弟学校专项建设整治计划，通过扶持新建、公办吸纳消化、依法撤销等途径，撤销市本级临城长峙阳光学校并入舟山市明珠学校，基本完成明珠民办学校迁建的征地和拆迁工作，正办理农转用手续，正办理农转用手续，用地指标正在落实。三是开展民办学校办学水平评估。根据市本级民办教育发展实际，牵头修订《舟山市市本级民办中小学办学水平评估办法和标准》，对市管19家民办教育机构开展了全面评估。

四、补“教师待遇”短板，有效提高教师收入水平

一是研究制定市本级学校（单位）年度绩效评价奖励配套制度，指导各校做好绩效工资存量盘活，有效激发学校创优、教师争先动力。二是今年5月下发《舟山市本级公办幼儿园编外人员管理办法》，引导和监督民办幼儿园依法保障教师工资待遇，普惠性民办幼儿园教师总体工资水平不低于当地上一年度社会职工的平均工资，市本级确保幼儿园非在编专任教师的收入水平不低于在编专任教师的70%。三是全面落实乡村教师工资待遇政策。全市36所条件艰苦或偏远的渔农村中小学（幼儿园）近1200名农村在岗教师除享受农村任教津贴，海岛补贴等津补贴外，每人每月享受300—600元不等的农村特岗教师津贴，市聋哑（启智）学校在编在岗教师享受特殊教育教师岗位津贴。四是今年6月出台《关于渔农村教师支持计划（2015—2020年）实施办法》，从七个方面明确对渔农村教师的支持计划，着力建立“越往偏远海岛，越处艰苦岗位，地位待遇越高”的激励机制，激励教师安心从事农村教育事业。此外，对长期在渔农村学校（幼儿园）工作的教师，实行职称评聘和评优评先倾斜。